印江深化春晖行动助力脱贫攻坚

近年来,印江县以亲情、乡情、友情为纽带,深化春晖行动,有效凝聚春晖使者,服务家乡发展,助力脱贫攻坚取得实效。截至目前,全县共成立新时代春晖社240个,礼聘春晖使者6800多人,共有春晖社员1.2万人,实施春晖扶贫项目491个,累计募集春晖资金2000多万元,惠及贫困群众1.73万人。该案例荣获2018年贵州省优秀改革案例,铜仁市改革创新奖,印江自治县改革创新特别贡献奖。

一、强组织管理,聚脱贫攻坚春晖使者。探索建立春晖扶贫组织、运行机制、管理制度,广纳春晖人才,构建“内外联通、上下互动”的春晖扶贫工作格局。一是建强三级联动组织。以春晖社建设为载体,按照“县级统筹、乡级主抓、村级主办”的方式,创建春晖扶贫三级组织,即:县成立春晖总社并组建驻外联络处,重点抓好春晖招商、公益项目推广等;乡镇组建春晖联社,重点凝聚春晖力量引领产业发展、投身公益事业等;村、社区成立村级春晖社,重点在落实春晖项目、推进乡村治理中发挥作用。全县成立1个县级春晖总社并组建北京、上海、深圳等6个联络处,成立17个乡级春晖联社、222个村级春晖社,礼聘春晖使者1983人,激活春晖力量。二是建立高效运行机制。坚持“党政领导、团委主导”工作原则,成立县乡两级春晖扶贫工作领导小组,统筹、指导、协调本级春晖扶贫工作;设立县春晖扶贫工作中心,负责指导春晖社建设,春晖使者礼聘、春晖项目精准对接和服务等工作。同时,深化“党团社一体化”工作,从本村春晖社中招聘应往届大中专生,回村担任村团支部书记,挂任村支部副书记或村主任助理,作为村级后备干部培养,每月解决报酬1500元,具体负责村团支部、春晖社工作,确保基层团组织和春晖社有人干事、能干成事。三是健全管理服务制度。坚持制度管社、制度成事,制定《印江县春晖使者联系贫困户制度》《印江县春晖社社员服务制度》《印江县春晖基金使用管理办法》等制度。同时,建立春晖扶贫“两会三必须”工作机制,在区域内重大春晖扶贫问题上,县一级召开春晖扶贫恳谈会、春晖总社理事会商议;在乡村两级,坚持重大事务决策必须征求春晖使者意见、重要会议必须邀请春晖使者列席、春晖使者所提建议必须定期研究,确保春晖扶贫规范化、制度化、精细化。

二、建多种平台,实脱贫攻坚春晖载体。创新春晖产业扶贫、春晖家园扶贫、春晖公益扶贫,让春晖人士各尽其能。一是春晖产业富民。围绕县域产业发展规划,聚集春晖人士智力、财力、信息等资源,大力发展春晖产业。建立春晖扶贫招商机制,开展“天下印江人·一生印江情”主题招商引进资金27亿元。探索春晖扶贫产业“飞地模式”“众筹模式”,着力打造春晖人才创业示范基地。2017年以来,共有256名春晖使者回乡发展,通过领办、入股等形式发展春晖产业,带动贫困户3514户共同发展。二是春晖家园惠民。围绕建设生态宜居、安居乐业的美丽家园,在全县创意发起“我为家乡捐棵树·同心共建春晖林”活动,募集资金121.1万元,结合“春风行动”发展发展梵净山红香柚、印江西桃等春晖林3000亩,探索春晖基金+村级集体经济+贫困户利益联结机制,将春晖爱心转化为当地贫困群众脱贫的长效动能,打造惠及县域贫困群众的绿色银行,实现生态效益、经济效益、社会效益的有机结合。同时,邀请春晖使者参与全县民族特色村寨、传统保护村落整体规划建设,高标准实施春晖家园示范工程,打造美丽乡村新样板。三是春晖公益助民。充分依托“一对一资助”“圆梦微心愿”等公益项目,创新开设春晖励志班,开展“授渔计划”“春晖暖冬行动”,广泛汇聚爱心力量扶助贫困家庭,让春晖爱心落地生根、开花结果。截至目前,累计募集资金390万元连续开办三届春晖励志班共9个班,惠及贫困学生1100人,一对一资助学生714人,实施“授渔计划”18期,春晖暖冬行动帮助贫困群众5000余人,形成公益扶贫长效机制。

三、重乡风文明,献脱贫攻坚春晖智慧。坚持“尽孝、感恩、反哺、回报”的春晖理念,抓实春晖宣讲、民约规范、典型引领,激发贫困群众内生动力,推进乡风文明。一是春晖议事破陋习。积极开展春晖行动—我与家乡共发展,春晖行动—春节、端午、重阳、中秋议事等活动。围绕***脱贫攻坚中争当低保户、贫困户等不良风气,制定脱贫攻坚专项村规民约,促进贫困群众自立自强、勤奋脱贫,为脱贫攻坚营造良好氛围。各级春晖使者建言献策5000余条,协助化解矛盾纠纷994件。比如,朗溪镇三村田儒彬等春晖人士发起脱贫致富之星、感恩奉献之星、孝老爱亲之星评选活动,在全村形成感恩敬孝、勤劳致富的良好村风,该村12户贫困户主动申请脱贫。二是春晖讲习树新风。以青年志愿者脱贫攻坚夜校为载体,创新组建春晖讲习团,深入贫困村、贫困户,召开堂屋会、院坝会、田坎会,引导群众摒弃等靠要思想。采取兼职+专职方式,全县遴选春晖讲习员125名,开展“感恩、爱国、励志”主题宣讲73场次,实现扶贫与扶智、扶志相统一。三是春晖激励扬美德。实行立体化宣传模式,写好春晖扶贫故事、宣传春晖扶贫典型、表彰优秀春晖人士,激发春晖人士投身脱贫攻坚的动力,感召群众战胜贫困。目前,在电视、网站、微信等平台开设“春晖扶贫·我先行”专栏,宣传春晖典型人物和事迹84人次,示范打造春晖使者“村榜、镇廊、县馆”39个,表彰戴飞等优秀春晖扶贫人士189人。