海南州兴海县2012年重点抓好八项工作培育八个亮点

　　2012年，兴海县围绕“四个发展”和“生态立县、资源富县、工业强县、民生稳县、和谐安县、科技兴县”六大战略，将重点抓好“八项”工作，培育“八个”亮点。

　　“八项”工作：一是狠抓农牧业基础建设。加快发展农牧区特色种植业和特色养殖业，实施藏系羊、牦牛提纯复壮工程，提高繁育效率，优化种群结构。发展特色种植业，培养温棚蔬菜种植能人，培育种植大户，加大温棚蔬菜种植规模。继续加大农牧业基础设施建设，重点实施农业综合开发、黑土滩综合治理、人工种草、草原灭鼠治虫、退牧还草、基本农田整理等项目。二是加快资源开发步伐。推进尕曲电站、当村电站的建设进程，2012尕曲电站计划完成投资5000万元，当村电站计划完成投资3000万元，力争实现尕曲电站首台机组发电。进一步完善工业园区布局，在现有四个园区的基础上进一步调整园区布局，重点完成什多隆铅锌矿生产系统改造工程、白尕湖铁矿选矿厂扩建等工程。三是加大项目实施力度。争取实施项目190个，总投资54.95亿元。重点实施投资9159万元的子科滩镇、河卡镇、曲什安镇、温泉乡、龙藏乡、中铁乡的安全饮水工程、桑当沟山洪灾害防治等工程，力争年底完工；实施总投资4483万元总里程达193公里的河卡镇至三贵公路、纳洞至青根河公路、大沙多至夏塘村公路、日干村至214国道等8项交通项目；完成投资1070万元的农网、城网升级改造工程和投资208万元的26个风电测风点建设项目；实施投资1485万元的法院审判业务用房等项目建设。四是全力推生态保护治理。重点完成总投资340万元的封山育林6万亩；完成投资40万元的新农村绿化工程和投资48万元的三北防护林“五期”工程；完成灌木人工造林4000亩。完成投资3***.66万元的县城农牧路、西大街、赛宗路、桑当路、生态移民村村级主干道两侧及兴海公园绿化工程。五是积极发展社会事业。完善各学校的管理机制，进一步改善各学校的办学条件，巩固提高义务教育，重点实施投资352万元的县中学学生公寓楼建设。深化卫生体制改革，扩大城镇职工和居民基本医疗保险制度范围，逐步建立纵向覆盖婴幼儿、儿童、青少年和中老年等各个阶段，横向包括城镇职工、居民和广大农牧民群众等各类人员的卫生服务体系。重点实施投资220万元的县人民医院高压氧舱项目和投资80万元的县卫生监督所建设；重点争取投资700万元的藏医院药浴住院综合楼项目。加快廉租住房、经济适用房、危房改造、公共租赁房等保障性住房建设，加大城镇棚户区改造力度，重点抓好廉租房建设，实施投资630万元的公共租赁房100套和2011年游牧民定居项目完成续建投资938万元等项目。六是切实用足用活政策。重点抓好三个方面的工作：抓规划，全面做到城乡统筹。紧紧围绕“四个发展”，聘请有资质的单位编制和完善资源开发、产业布局、土地利用、城镇建设、公共服务等规划，实现城乡规划全覆盖。抓项目，做好项目的策划、协调、争取、实施、管理工作，建立完善项目规划和储备制度，特别要加大藏区项目的争取实施力度。抓整合，整合捆绑项目资金，提高建设标准，实现规划、项目和资金效益的最大化，逐步形成按规划统筹项目、按项目安排资金的投资管理新格局。七是扩大干部培训层面。开展多层次、多角度、大范围、广领域各种学习培训、参观考察，重点加大对现代畜牧业发展、矿产水电资源开发、学前教育发展等方面的学习培训力度。积极鼓励干部参加学历教育、在职学习，提升干部的理论素养、见识水平、工作能力和综合素质。八是扎实推进和谐兴海建设。深入推进社会矛盾化解、公正廉洁执法等重点工作，切实解决人民群众反映的热点难点问题。开展各类专项整治活动。加大“三调联动”工作机制、机构的建设力度，充分发挥各调解组织在涉及征地补偿、移民搬迁、土地权属纠纷、虫草采挖等方面的职能作用。进一步建立完善联席会议制度，积极排查整治各企业、施工单位拖欠工资、劳务纠纷、工伤保险等侵犯农民工合法权益问题，明确包案领导、责任单位和办结时限，维护农民工的合法权益。探索和完善寺院社会管理的工作机制，健全寺院应急工作预案，明确职责分工,落实目标责任。深入开展“五型寺院”试点创建活动，加强乡村管理寺院工作的指导和监督。

　　“八个”亮点：一是在有机特色畜产品上打造新亮点。加快发展城郊农业、生态农业、特色农业、农区畜牧业，加大子科滩镇黄清村野血牦牛繁育基地、藏香猪养殖基地、温泉乡高原型藏羊繁育基地建设，形成集养殖、屠宰、加工为一体的综合产业链。筹建“河卡天然有机畜牧业生产基地”，加快引进有机肥料、藏系羊、牦牛选育、改造及加工、草产业、中藏药材等项目，引进有机肥料加工、有机GAP中药基地(万亩唐古特大黄种植)及深加工项目。加快建设青藏高原有机(天然)畜产品生产批发基地建设，加大招商引资力度，重点开发有机牛羊肉资源，走出一条园区化、规模化、产业化、特色化、品牌化的有机畜产品发展之路。二是在走现代农牧之路上打造新亮点。投资200万元，在曲什安镇莫多村库区移民点实施“兴海县高原生态农牧科技示范园”建设，建成标准暖棚150座，进行反季节蔬菜种植；实施牛羊育肥，建成牛羊育肥暖棚100座，建成集暖棚蔬菜种植、牛羊育肥、牧草种植为一体的农牧科技示范园。同时，加大扶贫项目的争取力度，扩大唐乃亥乡上村、中村集中连片种植洋芋、实施牛羊育肥规模，重点实施总投资223万元的唐乃亥乡上村、中村的种植养殖项目。三是在提升人居环境在打造新亮点。进一步完善县城总体规划，重点实施兴海县集中供热、污水处理、城镇道路、县城文化广场、群众活动场馆等项目。整合游牧民定居项目、棚户区改造项目和群众自筹资金，在县城东大街集中修建一条集商贸、餐饮为一体的游牧民商业步行街。加大河卡镇城镇建设力度，计划投资6700万元，重点建设河卡步行街和商铺改造、供排水等项目。同时，全面推进城镇绿化、亮化、美化、净化工作，完善城镇管理机制，整合城镇管理资源，制定市容管理标准，形成一级抓一级，层层抓落实的管理网络，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的创卫工作新格局。四是在抓好民生项目建设上打造新亮点。重点加快日干水利枢纽工程建设进度，力争完成一期建设，完成投资6000万元；重视学前教育，重点实施总投资620万元的双语学前教育项目；加强职业技术培训，完善就业再就业服务体系，完成科技技能培训2200人次，完成劳动力培训540人次，完成劳务输出6000人次，实现劳务收入0.3亿元。实施投资935万元的党校业务用房、投资450万元的残疾人托养机构、投资350万元的社会福利院和投资350万元的殡仪馆等项目建设。五是在抓好工业经济上打造新亮点。加大水电、矿产资源的开发力度，重点完成鄂拉山有色金属工业区规划编制工作。加大对现有采矿企业的引导，延伸产业链，扩大生产规模；对现已进入探矿阶段的矿点，加大管理力度，积极协调招商开发，重点加快鄂拉山银多金属矿、日龙沟锡矿、尕科河铜银矿勘查力度；对目前没有探矿的矿点，加大满丈岗金矿、在日沟铅锌银多金属矿、格儿根银矿、什多隆铅锌矿外围多金属矿的详查力度。同时，学习山金模式、沟里模式，实现县企合作，使群众享受到矿产资源开发带来的好处。六是在加强社会管理创新上打造新亮点。重点实施投资800万元新建城东社区、城南社区、河卡社区综合服务楼项目，力争在社区基础设施建设和管理方面走在全州前列。依法加强对宗教寺院的社会化管理，进一步明确职责。积极预防和妥善处理各类矛盾纠纷，努力消除影响社会稳定的各种不利因素，维护政治安定、民族团结、社会稳定的大好局面，力争在排查化解各类矛盾纠纷方面走在全州前列。七是在抓好移民安置工作上打造新亮点。进一步拓宽思路，打破传统安置方式，改变单一的土地安置做法，积极探索后靠安置、城镇商铺安置、一次性补偿与长期补偿并举、本县安置与外县安置相结合等多种行之有效的新途径，积极配合业主做好库区安置方案的制定，并结合新农村新牧区建设，整合项目资金，做好县城移民新村的规划工作。2012年全面完成羊曲库区实物指标登记工作，重点完成河卡羊曲村、确什滩村的搬迁工作；完成曲什安镇才乃亥村淹没区的补偿兑现工作；切实解决好库区群众的生产生活问题。八是在做好对口支援工作上打造新亮点。加强与对口援建单位的协调衔接，做好曲什安河上游百盘峡、温泉、双龙、满龙四座梯级电站的各项前期工作，力争2012年上半年开工建设，重点完成百盘峡电站的“三通一平”，争取完成投资1亿元；完成总投资600万元的藏医院医技综合楼项目。