步履铿锵迈向新征程

“到市纪委工作近10天，我已经融入了新家庭，非常喜欢这里的工作氛围。”12月22日，市检察院反贪局副局长杨彪谈起转隶到市纪委监委工作的感受，脸上写满了期待。

11月11日，全国深化国家监察体制改革动员部署电视电话会议召开后，我市按照中央、省确定的监察体制改革“时间表”“路线图”，突出工作重点，抓住关键环节，以坚决的态度、有力的担当、细致的工作，全面推动改革试点工作，实现起步平稳、开局良好、进展顺利。

着力统筹推进

成立由市委主要领导担任“施工队长”的工作小组，从市委政法委、市委宣传部、市编委办、市检察院等部门抽调同志到工作小组办公室集中办公。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，办公室成立临时党支部。印发《铜仁市深化监察体制改革试点工作小组办公室工作规则》《关于市纪委市检察院在深化国家监察体制改革试点工作中做好谈心谈话和家庭走访的实施方案》等制度，严格内部管理，严格考勤，实行日报制度，实行“5+2”“白+黑”工作制度。

自改革试点工作启动以来，市试点工作小组成员单位牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、通力合作，构建高效顺畅的沟通协作机制，推动形成改革试点的合力。市试点工作小组办公室召开2次专题会议，组织市人大、市委组织部、市委政法委、市编委办等部门召开座谈会4次，及时研究工作推进过程中存在的困难和问题。

同时，试点办公室还及时酝酿、研究监委会班子成员建议名单。市、区县检察院符合监委委员人选推荐的有13人，拟作为推荐人选10人。市级监委会组成人员建议名单已上报省试点工作小组，省纪委、市委组织部已联合考察了检察院新进监委委员。10个区县监委会组成名单已经市里审核通过。加大与市、区县人大的对接协调。市级拟于明年1月上旬召开人代会，依法产生市监察委员会并选举监察委员会主任。10个区县将在明年1月底前全部开完人代会，依法产生区县监察委员会并选举监察委员会主任。

强化提前谋划

我市根据省纪委安排，率先在全省探索执纪监督和执纪审查部门职责分设工作试点，设置2个执纪监督室和3个执纪审查室，调整党风政风监督室和案件监督管理室职责。

试点工作办公室经过自上而下、自下而上17次修改完善，审定印发《铜仁市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》。采取初审和集中会审的方式对区县实施方案进行审核并签字留存。严把时间节点，严格审核程序，要求区县按规定报送实施方案并经市工作小组批准后提请党委常委会审定印发实施。

我市还制定《铜仁市深化国家监察体制改革试点工作任务分解方案》，严格按照中央、省确定的监察体制改革“时间表”“路线图”，细化责任分工，突出工作重点，抓住关键环节，挂图作战，按图施工，完成一件，销号一件。

同时，市、区县两级纪委担好专责，在党委统一领导下，稳步推进改革。

从今年7月中旬开始，提前与市编委办、市检察院协调对接，了解掌握全市检察院编制数、内设机构数、领导职数、实有人员“四个底数”。全国推开国家监察体制改革动员部署电视电话会议召开后，我市再次会同市编委办、市检察院对全市检察机关涉改部门编制职数等情况进行摸底，逐一审核档案，严格审核转隶人员的政治关、资格关、廉洁关、纪律关，全面了解每位转隶干部的个性特点、履职能力、一贯表现。

按照“四个清楚”（即把改革目的意义讲清楚、把改革政策要求讲清楚、把干部思想动态摸清楚、把干部改革期望弄清楚）的要求，制定谈心谈话和家庭走访工作方案，开展深入细致的思想工作。市纪委书记到市检察院与该院主要负责同志沟通情况、交换意见，与市检察院反贪局长、市监察局非中共党员副局长进行交心谈心。市纪委分管领导带队到检察院对拟转隶人员逐一进行谈心谈话和家访，收集汇总转隶人员基本情况、意见建议、个人意愿等信息，全面深入了解拟转隶人员的思想状态。全市共谈话走访300余人次。注重线索管理。成立了由市纪委分管案件监督管理的常委任组长的线索移交工作小组，对近年来转给市检察院的问题线索进行全面梳理、汇总，特别是对尚未办结和反馈的线索，逐件一一核对。同时，市检察院反贪、反渎、预防职务犯罪部门的同志针对问题线索、案卷、文件、资料进行全面清理，编号登记、建立台账，确保线索不遗漏、不流失，安全、完整移交。

严格“按图施工”

我市严格时间节点，严格审核程序，严格审核区县“施工图”。针对关键问题、难点问题、共性问题，定好“路线图”，排好“时间表”，集中力量加以推进。坚持问题导向，加大督导力度。制定市、区县两级组建转隶程序“手册”，指导各地“照册抓、照单收”。编制督导工作操作手册，建立市、区县纪委书记抓总、其他班子成员具体联系指导的工作机制。市纪委班子成员分别到玉屏、石阡、江口、万山、松桃、碧江、思南等区县对改革推进情况进行督导，了解工作开展情况，面对面协调解决工作中存在的问题和困难。截至目前，共协调解决10余个重点、难点问题，回复各区县提出的问题39个。（秦锦）

责任编辑：刘雅