我市加快新型城镇化建设综述
五年数字看变化
▲“十二五”期间,全市累计完成城镇基础设施建设投资596.54亿元。
▲全市示范小城镇增加到27个,其中15个示范镇列入全国重点镇。
▲全市城镇化率从2011年的32.1%提高到43%。
▲城镇人口从87.5万人提高到183.21万人。
▲城镇建成区面积从106.2平方公里提高到153.4平方公里,铜仁主城区建成区面积从25平方公里提高到45平方公里。
打造繁荣发展的中心城区
“十二五”以来,我市有序推进行政区划调整,积极拓展主城区发展空间,将碧江区4个乡镇划到万山区,万山区茶店镇、碧江区川硐镇先后调整为办事处,从谢桥办事处析置仁山街道办事处,创新开展了中心城区控制性单元规划编制和管理,城市定位进一步清晰、城市发展目标进一步明确。
五年来,我市共投入155.68亿元启动并实施了城市功能“十大提升工程”和“民生十大工程”。完成西门桥和清水大桥改扩建工程,新建了5座人行天桥,建成铜兴快速干道等6条城市主干道,城区主次干道达220千米、人均道路面积达13.2平方米,“一环一通三联”的城市快速路体系、“六纵十一横”城市主干路网系统正逐步形成。
此外,我市还建成木杉河湿地公园、沿江栈道、孔圣园等城市配套基础设施,启动万山长寿湖、碧江国家级湿地公园、两城区森林公园建设项目,城市基础设施日趋完善,城区功能日渐优化,城市管理水平逐步提升。
距铜仁主城区不到20分钟车程的川硐,是我市近年来快速发展起来的新兴之城,铜仁一中、铜仁学院、铜仁职院、铜仁幼专、市人民医院等整体入驻,铜仁奥体中心、“五馆四中心”、铜仁健康职业技术学院等建设项目正快速推进,川硐新区正逐步成为铜仁文化、教育、卫生的新兴之城。
“十二五”期间,全市累计完成城市基础设施建设投资555.53亿元,初步形成了科学、合理、绿色、可持续发展的城市格局。
营造民族特色的县域风情
“十二五”期间,我市石阡、松桃等7个县完成了县城(城乡)总体规划,开展了县城综合交通体系等10余项专项规划,启动了一批历史文化、传统文化名城、名镇、名村规划。德江编制了城市风貌及色彩专项规划,玉屏成功列入全省多规融合试点,江口创建省级生态县规划通过省环保厅技术评估,德江、思南撤县设市审核报告,已报***待批,全市各区县城市建设实现快速扩容提质。
五年来,我市先后开工建设沿河乌江等5个国家级湿地公园,建成思南万圣山等4个省级森林公园和玉屏南门坡等4个县级森林公园。松桃等4个县成功创建为国家卫生县城,玉屏逐步建成黔东工业新城、箫笛之乡,松桃建成黔渝湘边区苗族文化城,思南黔中首郡、乌江明珠名声在外,印江书法之乡弛名省内外,德江逐步发展成为黔东北枢纽中心城市,沿河成为铜仁北入长江桥头堡,石阡温泉之乡、江口佛光之城美誉更是响彻国内外。
建设功能完善的美丽村镇
我市成立乡镇规划管理委员会,围绕“六型”小城镇建设和绿色小城镇创建为目标,启动并建成一批“8+X”项目及其他项目共778个,累计完成项目投资133.36亿元,新增城镇人口3.04万人。全市示范小城镇增加到27个,其中15个示范镇列入全国重点镇,小城镇已经成为统筹城乡发展的重要平台和载体。
同时,我市深入实施农村人居环境综合整治工程,加快推进美丽乡村建设。五年来,全市共完成了1100个村庄整治规划,共争取到农村综合整治项目138个、资金1.05亿元,集中力量打造宜居宜业宜旅示范村。五年来,我市统筹推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、生态移民搬迁、“一事一议”项目、新农村建设。投资67.86亿元建设通村公路10166.8公里;投资10.8亿元帮助农村完善电力基础设施,建成省级“小康电”示范点27个;投资2.26亿元实施行政村通宽带、自然村通电话工程;投资24.26亿元建设机井488口,解决96.8万农村居民饮水安全问题;投入“一事一议”项目奖补资金16.04亿元,建成村级公益事业项目1.5万个,项目覆盖9872个自然村寨,242万农村群众受益。
五年来,我市共启动7500户农村小康房建设、竣工7500户,并带动300个农村集中建房示范点建设,完成集中建房2万余户,铜仁农村集中建房经验在全省得到推广。小康房建设还带动了农村危房改造,全市改造农村危房25.93万户,惠及95.42万人。
2012年以来,全市共争取到中央、省级少数民族特色村寨建设项目148个,全市59个少数民族村寨被省民宗委纳入重点保护发展范围,34个少数民族特色村寨被省委统战部、省民宗委、省旅发委命名挂牌,11个村寨被国家民委首批命名挂牌为“中国少数民族特色村寨”。全市74个传统村落入选中国传统村落名录,11个传统村落保护项目纳入中央财政补助,石阡楼上古寨、碧江茶园山村获“省级示范性传统村落”称号。
走过“十二五”,开启“十三五”,铜仁城市建设走出了一条山地特色新型城镇化发展之路,城市面貌更加美好,乡村风情更加美丽,人民生活和谐幸福,“武陵之都·仁义之城”正从一种理念变成现实。(杨庆华)