沿河国家级省级改革试点显成效

    近年来，沿河土家族自治县以1项国家级、6项省级改革试点工作为契机，抓实具体改革措施，取得了成效。
国家级乌江湿地公园强势推进。该县设立了贵州沿河乌江国家湿地公园管理局，以各级财政投入及招商引资的方式，加大资金投入。目前，已投资近4000万元，修建了旅游码头及观景台和购置2艘游船;从兴沿公司借款1500万元，移民局垫资1114万元建设城区乌江河东、河西两岸湿地区域。修建了沙子至大漆(白泥河)道路硬化8公里，团结至黑獭油路6公里，霸王谷景区道路硬化2公里和县城河东、黑獭、思渠、霸王谷等旅游码头及观景台，完善了城区乌江河东、河西两岸湿地区域的基础设施。
    省级生态文明示范区先行先试。推进生态屏障、生态产业、生态宜居、生态文化、生态制度五项示范工程，构建绿色、富裕、美丽、幸福、法治沿河。目前，开展了“绿地保护计划”，完成各类造林13.59万亩，确保全县森林覆盖率提高到58%以上;组建了以中医药和农特产为主要方向的乌江生物科技研究所，形成了“科研所+组培工厂+种植基地+生物制药(果蔬加工)”的产业链条，拓宽了群众增收渠道;实施了“四在农家·美丽乡村”示范县工程，投资达26529.62万元，提高了居住环境质量;率先创建了生态文明绿色学校工程，评出了“生态文明绿色示范学校”10所，推进了宣传文化改革和“沿河互联网+”行动;设立了全省首个县级“生态日”，开展了环保“六个严禁”专项执法行动，查办了案件131起。
    省级小康寨行动计划到村到寨。该县成立了“小康寨”建设领导小组，出台了《2015年“小康寨”建设方案》，采取财政贴息、以奖代补等方式，整合县直部门项目资金，鼓励和引导金融资本、民间资本支持小康寨建设，提高群众幸福获得感。目前，打造了示范型村寨90个(重点示范型12个)，修建了文体活动场所36个，安装太阳能路灯6388盏。3114个自然寨中有1547个自然寨通了泥结碎石路面公路，485个自然寨通了水泥路，1054个自然寨通了自来水，569个自然寨连户路和4.6万户庭院硬化。
    省级扶贫攻坚整县推进砥砺前行。该县成立了扶贫工作领导小组，建立了“财政+扶贫+银行+担保”的新型扶贫模式，发挥金融扶贫作用、财政扶贫资金杠杆作用和龙头企业带动作用，丰富了扶贫小额信贷产品，同时，加强贴息信贷资金的流向和使用监督检查，杜绝了贴息信贷资金挪作他用或夸大种植养殖规模骗取信贷资金等行为。实施了政策宣传，规范公告公示，对贫困户的评级、授信、放贷及发展的产业进行公开公示，提高工作的透明度。目前，争取了定点帮扶到位资金3256万元、集团帮扶到位资金500万、对口帮扶到位资金100万元，共计3856万元。
    省级公共文化服务体系如火如荼。出台了《沿河土家族自治县构建现代公共文化服务体系试点工作方案的通知》，明确了任务，细化了措施，召开了全县公共文化服务体系建设工作会议，建立了现代公共文化服务体系建设考评制度、标准化的群众评价和反馈机制与季度调度工作制度，加大公共文化服务体系的规范建设。推进了黑水镇龙堡村、土地坳镇竹花村等7个文化室的标准化建设，配置了标准的公共电子阅览室、书刊阅览室、多功能活动室。目前，该县融资7亿元启动实施了建设县“两馆一场”建设项目。
    省级乌江森林公园建设破竹而出。该县出台《沿河土家族自治县林业项目造林补贴实施方案》，落实绿化造林、加强荒地治理、培育林业经济等工作，鼓励群众参与植树造林，组织群众自主造林，开展治理裸露山体、植被恢复等工作。乌江森林公园规划了面积4.2万亩，森林面积3.5万亩，森林覆盖率84.6%，加强和改善生态环境、保护物种多样性、森林旅游、林业产业的发展、增加林农收入，着力打造人与自然融合的“天然绿色氧吧”。目前，已成功申报了“中国土家山歌之乡”，“画廊乌江·山歌沿河”打响了品牌效应，并于2014年成功争取了全省、铜仁市唯一的生态文明先行示范区。
    省级主体功能区建设星火燎原。该县全面启动和统筹推进国家主体功能区建设试点示范工作，抢抓国家规划、相关配套政策以及重点生态功能区布局等机遇，加强研究谋划，强化***对接，努力争取更多的政策、资金和项目支持。目前，该县完成了产业整治的负面清单，并编制形成了《沿河土家族自治县主体功能区建设试点实施方案(2015—2020)》，提出了的目标和主要任务等将纳入县“十三五”经济社会发展规划并贯彻落实。