海城市温泉街道六项举措做好四中全会期间信访维稳工作

一是严格落实责任。温泉街道专题研究部署信访工作，成立了信访维稳工作领导小组，实行信访工作“首问责任制”，制定强有力的工作措施，下大气力做好上访人的矛盾化解工作，想尽一切办法使其停访息访。

二是加强隐患排查。坚持“早排查、早发现、早控制、早解决”的方针，通过关口前移，加强信访苗头和集体上访隐患的排查调处力度，变被动应付为主动防御。逐村、逐户、逐组对信访隐患进行排查上报。对排查出的不安定因素严格落实“四个一”制度，即一人一组、一策、一案、一档。

三是健全预案机制。制定接离劝返工作预案，成立劝返小组，落实责任领导和责任人，确保出现赴京上访人员能及时劝返离京。各村、各单位要立即行动起来，在辖区内进行一次拉网式排查，既要关注老的信访矛盾，又要注意新产生的问题，决不能漏过任何一人一事，不放过任何一个隐患，做到情况心中有底、重点隐患重点掌控。对重点人员，制定切实可行的稳控措施。对非正常上访、缠访闹访的上访户，确保全天24小时掌握其动向；针对各种可能出现的非访和突出事件，制定相应的处置预案。

四是严格实行接访制度。热情周到接待群众来访，对上访群众反映的问题认真负责，确保问题得到解决，案结人稳。落实零报告制度，一旦获悉信访不稳定信息，立即上报主要领导。对获悉的不安定因素及时化解并梳理登记，建立信访信息台帐。

五是落实包案责任。对排查出来的信访问题进一步落实包案领导、责任单位和责任人，做到“四个一”，即每个案子一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施。

六是严格值班值宿制度。每天确保有1-2名工作人员值班，受理群众的来信来访、政策咨询及办事指引等。同时，要求每个行政村都建有信访维稳工作室，为群众提供信访、政策咨询服务，真正做到“小事不出村组，大事不出街道”综治维稳新格局，确保十八届四中全会期间不发生一起越级上访案件。