扬帆起航正当时砥砺奋进谱新篇

全市检察长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议会场。

市检察院被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”荣誉称号。

　　2018年，市检察院紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真落实全省检察长会议和党风廉政建设会议精神，扎实推进“五抓”“三个显著提升”，全面强化法律监督、强化过硬队伍建设、强化智能化建设，为全市经济转型、社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　维护政治安全社会稳定

　　坚持围绕中心服务大局

　　市检察院把维护国家政治安全摆在首位，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，强化政治担当，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。

　　切实维护社会大局稳定。市检察院坚持以人民安全为宗旨，持续开展辑***治爆等专项行动，严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪以及非法传销、拐卖等犯罪，依法保护人民人身权、财产权、人格权。重点惩治非法集资、集资诈骗等涉众型经济犯罪，积极参与重点地区、重点场所社会治安突出问题专项整治，积极参与毒品整治、危爆物品整治、安全生产整治等专项工作，全力维护社会公共安全。

　　扎实开展扫黑除恶专项斗争。市检察院把开展扫黑除恶专项斗争作为体现党对检察工作的绝对领导、坚持司法为民、彰显检察工作价值追求的重要标志，全力投入到扫黑除恶专项斗争中去，加大对黑恶势力犯罪及其“保护伞”的惩处力度，在批捕、起诉等环节体现依法从严惩处的精神。突出打击重点，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪，把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪。

　　深化产权保护活动。市检察院坚持理性平和文明规范司法，坚持对公有制与非公有制经济一视同仁、平等保护的司法理念。加大对以刑事手段插手民事纠纷等行为的监督力度，严防将民事纠纷当做刑事案件来办。结合阳泉实际出台检察机关服务、保护产权的具体举措，为企业家干事创业营造良好环境。

　　服务人民美好生活需求。市检察院扎实推进“互联网＋阳光百姓工程”，建立统一的监督平台，抓好报备审核工作，确保每一个项目、每一笔资金精准落地，人民群众得到实惠。切实服务好乡村振兴战略，强化涉农检察工作，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪，突出惩治横行乡里、欺压百姓的黑恶势力及充当保护伞的党员干部，深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，更好地保障和维护人民群众生命健康安全。

　　守护阳泉青山绿水。市检察院加大对破坏环境资源犯罪的打击力度，坚决惩治破坏生态环境资源犯罪，加强与环境保护部门的沟通协调力度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接，形成打击合力，切实用好检察机关提起公益诉讼这个新手段，把督促履职、惩治犯罪和恢复生态环境有机结合起来，形成检察履职与保护环境的双赢局面。

　　深化监察体制改革工作

　　推动反腐斗争纵深发展

　　深化法法衔接机制。全市检察机关要在党委政法委的领导下，加大与监委的沟通协调力度，进一步细化工作机制，着力解决实践中存在的介入调查时间、介入案件方式、证据标准认识不统一、完善证据不到位等方面问题，确保法法衔接高效顺畅，确保刑事诉讼程序顺利进行。

　　保证办案质量和效率。严格检察权运行，规范审批程序，对于拟不起诉的，须经上一级检察机关批准。对重大、疑难、复杂案件和非法证据排除等问题，要及时与监委、其他司法机关进行内部沟通，充分交换意见，争取达成共识。探索建立由案件管理部门统一归口管理，并及时移送监委的相关制度。

　　深化司法体制综合配套改革。市检察院落实检察官助理、书记员的任职、等级晋升等工作，健全与单独职务序列相配套的政治、生活待遇保障制度，畅通各类人员职业发展通道，各归其位、各展其才，激发广大干警干事创业的积极性。

　　全面落实司法责任制。严格执行检察官权力义务清单，授权检察官在权力清单内依法办案，将“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求落到实处。建立以能力和实绩为核心的考核评价机制，加强对员额检察官的监督管理，强化检务督查对司法办案活动的集中统一管理。

　　深入推进刑事诉讼制度改革。适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善重大疑难复杂案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度，深化驻公安机关侦查监督派驻检察室工作，完善刑事案件分流机制，发挥好抗诉的刚性监督作用，把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题结合起来，纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。

　　全面加强检察监督工作

　　着力打造过硬检察队伍

　　构建多元化的检察监督格局。市检察院切实强化侦查监督和审判监督工作，维护司法公正和权威，强化刑事执行监督，探索建立重大案件侦查终结前讯问合法性核查制度，全面加强民事监督工作，健全“民事诉讼监督、支持起诉、民事公益诉讼”协调发展的多元化民事检察工作格局，以行政公益诉讼为龙头，进一步完善行政执法与行政检察协作机制。严格落实信访维稳责任，推动控告申诉工作转型发展，大力推进未成年人检察工作专业化建设，全面提升司法办案、帮教救助、协调沟通和研究创新能力。

　　坚持走精细化监督的路子。进一步深化精细化监督模式，形成覆盖侦查、立案、起诉、审判、执行等全部办案环节的监督模式。突出检察官办案主体地位，严格执行检察官权力义务清单，修订完善检察机关执法工作基本规范，形成全覆盖、精细化的司法办案制度体系。

　　全面加强检察机关党风廉政建设和反腐败工作。要深化“五责”链条体系建设，坚持做到全员、全系统、全覆盖，对照全面从严治党、从严治检的新要求，立足岗位职责、列出廉政风险点，作出廉政承诺，坚持分级管理，层层负责，形成齐抓共管的工作合力。切实抓好纪律规矩的经常性教育，坚持严在经常、管在平时、抓在细小、防微杜渐。深化运用好监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，加大监督执纪力度，对发现的违纪苗头，要严肃果断处理，始终保持纠正“四风”的高压态势。坚持正面引导和反面警示相结合的工作方法，既发挥道德感召力又强化纪律约束力，促进惩治效果更好地向预防效果转化。要坚定政治信念，决不能违反政治纪律和政治规矩；严格公正办案，决不能办金钱案、人情案、关系案；强化办案责任制落实，决不能出现冤假错案；严明纪律作风，决不能损害检察机关形象，对违反底线的，要严肃查处，绝不姑息。

　　全面加强领导班子和队伍建设。领导班子要自觉做政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的表率，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，坚持把思想政治建设摆在首位，全市检察机关要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，抓好科学理论武装。按照******提出的增强“八种本领”的要求，把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，着力培育专业能力和专业精神。

　　大力营造争创一流的干事环境。坚持正确的选人用人导向，以德才定取舍、凭实绩用干部、按公认定人选，真正把那些埋头苦干、勤奋踏实、成绩突出的干部提拔使用到领导岗位上，教育和调整那些只会空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些碌碌无为、失职渎职的干部，使每个干部都能快乐工作、健康发展，在全市检察机关形成能干事、愿干事、干成事的浓厚氛围。(李胜　李莉　郭若楠)

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