国家审计署张通一行赴织金调研

2017年6月8日，审计署党组成员、中央经济责任工作联席会议办公室主任张通、中国时代经济出版社社长兼总编辑董维明、中国审计报社副社长黄峥、审计署张通主任秘书张强一行深入织金，调研经济责任审计、政府投资建设项目审计、贵州省省以下审计机关人财物统一管理试点改革等工作，亲切看望慰问一线审计人员。贵州省审计厅厅长卢伟，省审计厅办公室主任李雪，毕节市委常委、常务副市长丁雄军，市审计局党组书记、局长朱平，市审计局总审计师杨大莲，织金县委书记杨桦，县长潘发勇，副书记徐开焱及县审计局领导班子成员等陪同调研。

张通一行抵达织金后，第一时间深入到审计系统最基层业务股室，看望慰问审计一线工作人员，并观摩了织金县审计系统廉政文化墙和文化书屋建设工作。随后，张通一行在织金县审计局召开调研座谈会。座谈中，毕节市审计局党组书记、局长朱平和织金县审计局党组书记、局长陈蒙华分别汇报了近年审计工作开展情况。

张通指出，从省市县审计机关汇聚的情况看，一是地方党委政府对审计工作高度重视，给予了审计机关很多支持。二是审计机关充分发挥了监督保障作用，为治国理政、党的建设和地方经济发展作出了很大的贡献。近年来，审计机关工作任务成倍增加，从近年审减金额和移送案件的情况可以看出，基层审计人员做了大量卓有成效的工作。三是注重制度建设，审计风险防控体制更加完善。投资审计越到基层占比越大，审计风险越高。投资审计的风险防控，关键在于社会中介机构的聘请和管理，必须用制度加以约束。这方面，毕节市出台的投资审计方面的系列制度，在社会中介机构的选聘、管理和考核等方面作出了明确规定，将审计风险控制关口前移，做法很好。四是审计机关依托地方特色，开展了自然资源资产离任审计的有益探索。贵州自然资源资产丰富，审计机关盯住了土地、水资源、森林、矿藏等实实在在的资源资产，先行先试开展了自然资源资产离任审计的探索，丰富了审计内容，推动了审计事业发展。

张通指出，第一，各级审计机关要落实人财物配置，为正常开展审计工作提供基本保障。在平时工作开展中，审计机关要多向地方党委政府汇报工作进展，争取党委政府的支持。第二，各级审计机关要突出作风建设，打造信念坚定、纪律严明、作风优良、业务精湛的审计干部队伍。

张通强调，第一，审计工作切记不要走过场。近年来，中央对经责审工作十分重视，习***多次对经责审作出详细批示，不能把经责审简单等同于财务收支审计，要注重区别其中的不同点，发挥审计应有的作用。第二，审计评价意见要客观公正。审计部门不是宣传部门，不是为他人唱赞歌的，而是要发现问题，提示风险，服务改革发展大局。第三，要加强计划管理，把计划和实施真正统一起来。第四，要加大探索力度。在全面深化改革的背景下，改革探索任务艰巨。必须加大探索力度，大胆实践，遇到问题多向上级汇报，围绕“怎么发现问题”、“怎么完善制度”、“怎么发挥作用”等方面下足功夫。第五，必须加强人才队伍建设。面对自然资源资产审计、经济责任审计的新形势和挑战，可以依托“云上贵州”，借力“大数据”中心发展，通过招录复合型人才、拓展在职人员网络培训教育等方式，为自然资源资产审计、经济责任审计等提供有力的人才保障。

毕节市委常委、常务副市长丁雄军表示，张通主任的讲话指导精准、措施具体、方法务实，对我市审计工作开展具有很强的现实指导意义。2014年审计体制改革试点工作开展以来，审计机关平稳过渡，审计的声望逐年升高。实践证明，审计队伍是值得信赖的。虽然审计任务逐年增加，但审计工作质量和效果丝毫不打折扣。尤其在最近开展的易地扶贫搬迁***审计中，上下协作、配合无间，呈现出集团作战的良好局面，说明审计体制改革试点工作是非常成功的。丁雄军表示，调研工作后，毕节市将认真落实张通主任的***精神，把各项工作任务落实到位。