我市以现代农业园区建设引领农业发展

　　（记者李国涛、通讯员李英华）今年以来，市农牧部门把加快推进现代农业园区建设作为加快转变农业发展方式、促进农业转型升级、建设现代农业强市的重要抓手，以规划为引领，创新体制机制，着力培育主体，以市场促进投入，以政策集聚要素，现代农业园区建设取得明显成效。

　　明确发展目标，制定推进措施。市政府出台了《关于建设现代农业园区促进农业升级的意见》，提出了创建现代农业园区的指导思想、基本原则、主要目标和推进措施。市农牧局在充分调研论证的基础上，制定了《衡水市现代农业园区认定管理办法》，按照市委、市政府“要把流转面积在3000亩以上的规模经营主体率先改造成为现代农业园区”的要求，以“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”为原则，谋划打造了一批一二三产融合、产业链条完整、产加销游一体的现代农业园区。在武强县成功创建国家级现代农业示范区之后，今年故城东大洼、枣强欣苑、桃城区邓庄农业园区被命名为河北省现代农业园区，饶阳冠志、深州兴泰、故城建国设施蔬菜园区等14个园区被命名为市级现代农业园区，形成了国家、省、市现代农业园区三级联创、梯次推进的发展格局。

　　突出规划引领，创新体制机制。市、县两级立足资源条件、区位特点和产业优势，科学编制了现代农业园区建设总体规划，力争到2016年底，市级现代农业园区达到30个以上，并带动一批县级农业园区。故城、枣强、桃城、饶阳等地委托农业部规划设计研究院、中国农科院等权威机构对园区高起点、高标准规划，提高了园区建设水平。农牧部门把引导土地经营权有序流转作为推进适度规模经营和现代农业园区建设的基础工作。截至9月底，全市土地流转面积达到314.9万亩，占家庭承包面积的40.2%，3000亩以上的规模经营主体增加到77个，注册家庭农场达到4510家，其中市级示范性家庭农场68家。土地流转比例、家庭农场数量均居全省首位，为现代农业园区发展打下了坚实基础。

　　强化政策扶持，促进产业融合。今年以来，市农牧部门按照“政府引导、多方参与”的原则，在推动涉农资金、项目优先向园区倾斜的同时，积极引导和鼓励农业企业、家庭农场、农民专业合作社、种养大户等主体参与园区建设，多渠道增加对农业园区的投入；联合农业发展银行出台了《关于创新融资信贷模式支持现代农业园区发展的意见》，拓展了园区融资方式；建立了专家组联系制度，引进农业科研机构和农业高等院校的技术人才，为现代农业园区发展提供了技术支撑。通过聚集多种生产要素，进一步壮大了园区实力，提升了园区带动力，推动了现代农业的集聚发展。武强县以蒙牛集团为依托，建设了富源牧业饲草基地、蒙牛现代牧场、智能化高端加工基地和有机肥生产基地，着力打造贸工农、产加销一体化产业链条，有力促进了农业增效、农民增收。故城县东大洼农业示范区以核心示范园、生态养殖示范园、名贵药材示范园、农产品加工产业园、农产品仓储物流产业园五大功能区为统领，引进扶持了新希望六和、正大集团等龙头企业，通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，引领了农村一二三产业融合发展，提升了现代农业强市建设水平。