为大变局的世界注入强大信心——从全国两会看奋进中国的发展胸怀
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于2019年08月07日发表
□新华社记者 刘华 康淼
当今世界，开放融通的潮流滚滚向前，势不可挡。
“要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能”“推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势”……
观大势、把方向、谋全局。2019年的春天，中国两会向世界传递进一步扩大开放、同世界互利共赢的鲜明信号，为处于大变局的世界注入强大信心。
奋楫中流 以开放促改革步履更加铿锵
制定外商投资法，外界高度关注。海外媒体用“至关重要”等字眼加以评价——中国下定决心进一步向世界敞开大门。
草案审议通过后，将成为我国外商投资领域新的基础性法律。全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕认为，外商投资法是制度型开放的一项重要内容，确立以制度为保障、以规则为基础的投资环境，是高水平对外开放的重要体现。
一个举措的意义，经过岁月的沉淀才能看得更加清楚。
从1979年中外合资经营企业法出台至今，我国对外开放立法同改革开放进程一路同行。
经济总量跃居全球第二、对世界经济增长贡献率连续多年超过30%……今天的发展成就是在开放条件下取得的，未来实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。
福建晋江，安踏体育用品有限公司展览馆，“永不止步”4个大字特别醒目。10年前，安踏开始试水国际市场，如今已在美国、日本、韩国建立研发设计实验室，并收购、参股多个国际知名品牌。
“我们要做世界的安踏，而非中国的耐克。”公司董事局主席丁世忠代表说，在全方位对外开放背景下，企业一定要尽快培育国际合作竞争的新优势。
进入深水区，改革开放呼唤更大的勇气、更坚定的决心。
围绕对外开放，政府工作报告列出任务单：进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。
“在深化改革中扩大开放，在扩大开放中深化改革。”福建师范大学经济学院院长黄茂兴代表说，二者相辅相成、相互促进，进而推动实现经济高质量发展。
在中国改革开放版图中，海南是个独特的窗口。
省级机构改革率先完成、自由贸易账户体系建成运行、国际贸易“单一窗口”建设稳步推进……两会期间透露的信息显示，全国最大、最年轻的自贸试验区海南自贸区建设开局良好，去年全省外贸增长21%，外资增长113%。
从上海出发，广东、天津、福建……自贸试验区建设从一枝独秀逐步形成“1+3+7+1”雁阵，构成东中西协调、陆海统筹的发展格局，不断打造对外开放新高地。
勇立潮头 谋合作促共赢信念更加坚定
年初，不少媒体捕捉到这样一个细节：美国特斯拉公司上海工厂正式开工建设前，适逢中国嫦娥四号成功着陆月球背面，公司首席执行官马斯克通过社交媒体专门表示祝贺。
“在月球背面开展科学探测取得的每一个数据，都是人类首次获得的，具有重要科研价值。”两会期间，中国探月工程总设计师吴伟仁委员说，太空探索是人类共同的事业，我们将逐步把科学数据向全世界开放。
一个是特斯拉的中国故事，一个是中国的月球故事。两个故事，一个共同信号：开放发展的中国对世界是重大利好！
“进一步放宽市场准入”“允许更多领域实行外资独资经营”“加强外商合法权益保护”……
特斯拉上海工厂是中国新能源汽车领域放开外资股比后的首个外商独资项目，政府工作报告提出的一系列新的重大举措，无疑将让更多外资企业受益。
一组数据见证中国同世界携手共进的开放步伐——
2018年，下调部分商品进口关税，关税总水平由9.8%降至7.5%；
一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%；
货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位；
……
继首届中国国际进口博览会之后，中国正筹办第二届进博会，进一步向世界开放市场。
“作为迄今全球首个以进口为主题的国家级展会，进博会为各国参展商来华开拓市场提供了重要平台，我们将努力做好招展和服务工作，让更多参展商享受红利。”全国人大代表、进博会招展商之一东方国际集团旗下的上海纺织装饰有限公司副总经理王伟说。
分享机遇，要“请进来”，也要“走出去”。
2018年，中国对外直接投资1300亿美元，规模稳居世界前列，为东道国创造就业170万，贡献税收近400亿美元。
巴塞罗那的超级计算中心，联想集团正在研究如何利用人工智能技术帮助检测视网膜疾病。集团董事长杨元庆代表说，未来希望借助“走出去”，将更多先进技术用于帮助当地人改善生活、增加就业。
“在不断‘走出去’过程中，我们切实感受到中国企业在全球市场分工中的变化。”苏宁控股集团董事长张近东代表说，开放自信的中国民营企业，正在成为影响国际商业的重要力量。
同舟共济 行大道促普惠理念愈发彰显
千百年来，孟加拉国帕德玛河两岸的人们，都要靠摆渡往来。不过，建设中的帕德玛大桥不久后将改变这一状况。
这座全长6150米的公路铁路两用桥，将把孟加拉国南部21个区同首都达卡连接起来。
负责桥梁建设的中铁大桥局集团有限公司董事长刘自明代表说：“我们要继续通过‘一带一路’国际合作，建设更多的‘梦想之桥’。”
源于中国、属于世界，“一带一路”建设成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台，引起强烈国际回响——
东非有了第一条高速公路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业，中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带……
5年多来，中国已同123个国家和29个国际组织签署171份“一带一路”合作文件，众多合作项目落地见效，促进各国融通发展，切实改善了沿线各国民生。
“这才是连接世界的正能量！”应邀旁听两会的南非驻华大使姆西曼感叹。
坚持多边主义、加强国际合作，中国积极推动建设开放型世界经济，为不确定的世界注入更多确定性——
“坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革”；
“加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商”；
“秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端”；
……
包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。
面对保护主义、单边主义抬头态势，中国始终站在历史前进的正确一边，站在国际公道正义一边，既维护了自身正当权益，也维护了国际关系基本准则。
张宇燕说，中国用实际行动证明，我们始终是全球共同开放的重要推动者，是世界经济增长的稳定动力源，是各国拓展商机的活力大市场，是全球治理改革的积极贡献者。
迎着春风，开放发展的中国之舟与世界携手同行，劈波斩浪，向着更加美好的未来进发！
新华社北京3月13日电
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