七星关区挂牌督战全力冲刺确保按时高质量打赢脱贫攻坚战

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战“疫”不能停，战“贫”不能等。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，面对新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。

明察贫困之本，善绝贫困之源。这场收官之战，七星关面对的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，要啃的都是硬骨头。截至2019年底，七星关区剩余未脱贫人口7082户18594人，涉及522个村（社区），其中未脱贫人口100人以上的村有7个。

脱贫攻坚是非常之事，要用非常之举才能干好。在这场攻坚战中，七星关区委、区政府始终牵住脱贫攻坚责任落实的“牛鼻子”，用好脱贫攻坚政策落实的“绣花针”，练好脱贫攻坚工作落实的“绣花功”，因人因户因村施策，把“精准”落实到全过程和各环节。

抓牢挂牌督战

开足马力攻克贫困堡垒

“过筛子”找问题，“对靶心”补短板。按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，七星关区采取定点督战和巡回督战的方式，对全区有脱贫攻坚任务的38个乡镇（街道）开展挂牌督战，重点督“两不愁三保障”、农业产业结构调整、劳动力就业、易地扶贫搬迁等工作推进情况。

脱贫攻坚挂牌督战贵在真督实查。截至目前，七星关区共开展全覆盖督查1轮，督查483次，对38个乡镇（街道）进行排名并挂牌管理，其中挂蓝牌22个、黄牌15个、红牌1个，有力推动了脱贫攻坚各项工作落地落实。

七星关区扶贫开发领导小组相关负责人介绍，目前，在省、市、区、乡四级督战队的共同努力下，全区所有乡镇（街道）和村（社区）完成了脱贫攻坚区域作战图、精准帮扶作战图、脱贫户***服务图“三图”上墙作战。

坚持问题在一线发现、问题在一线解决、短板在一线补齐。全区301名村“第一书记”和1163名驻村帮扶干部继续深入一线开展驻村帮扶工作，持续对未脱贫户、档外监测户、边缘户、疑似问题户进行逐户分析研判。

扶贫要同群众一起“算账”，更要群众“认账”，让群众心中有数，让政策有据可依。其中，针对贫困边缘户和脱贫监测户，各乡镇（街道）严格落实“四个不摘”要求，按照“六个核心指标”拟写到户方案，明确整改责任人、完成时限、整改措施和整改效果，加强监测和动态管理，防止返贫和新的贫困发生。

同时，各乡镇（街道）和村（社区）及时梳理形成贫困人口政策落实清单和收入清单，帮助贫困户算清收入账，理清享受到的扶贫政策，做到了“账账相符、账实相符”，理清了“挂牌”与“挂图”的关系。

挂牌督战既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”。七星关区委副书记、区长胡敬斌在乡镇督战时一再表示，要充分利用挂牌督战的有力时机，聚焦“一达标两不愁三保障”，调集优势兵力物力财力，解决义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全突出问题，加快完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保全面完成脱贫攻坚任务。

抓实结构调整

纵深推进农村产业革命

奏响农村产业革命的“春之声”。

在希望的田野上，七星关区坚持把农村产业革命“八要素”落地落实，以“532”农业产业发展布局和生态畜牧业“211”工程为引领，产业革命风驰电掣，“六个转变”高歌猛进。

七星关区立足产业化、商品化、特色化，围绕“532”农业产业发展布局，坚持“一乡一品”“一村一特”，由2名区委常委和1名分管副区长分别领衔推进刺梨、茶叶、蔬菜三大主导产业的发展。

坚持因地制宜、因乡制宜、因村制宜，充分利用坝区、山坳平地、槽子地、城郊适宜地发展蔬菜产业，由6名区委常委和1名分管副区长分别领衔打造7条辣椒、蔬菜等各类经济作物产业示范带，把产业结构调整调深调细调实，实现所有贫困户全覆盖。

在生态畜牧业方面，全面推进生态畜牧业“211”工程，由七星关区人大常委会主任、区政协主席、区委副书记分别领衔推进生猪、家禽、肉牛养殖产业发展。通过引进新希望六和集团、广州越秀集团、贵州凤集生态农业公司加大对肉牛、生猪、家禽的养殖量，力争年底全区肉牛养殖量达20万头、生猪出栏达100万头、家禽养殖量1000万羽。

坚决走出“样样都有、样样都不成规模”的怪圈，七星关坚持在农特产品加工方面持续用力，先后引进了广药（王老吉）集团入驻七星关经开区，生产加工刺梨系列产品。组建七星奢府茶叶发展有限公司，成立七星太极古茶开发有限公司进行茶叶生产加工；引进贵州苏峰白茶产业发展有限公司、毕节市七星关区辉煌种养殖有限公司，通过“公司+基地+农户”的组织方式，在何官屯、杨家湾、青场等8个乡镇种植茶叶5.5万亩，并进行生产加工。

同时，筑牢利益联结，严格落实领导干部挂帮“村社一体”合作社机制，指导合作社采取“保底收益+按股分红”等模式，从流转费用、务工报酬、利益分红等方面促进贫困群众稳定增收。目前，全区成立村党支部领办“村社一体”合作社514个，实现村党支部领办合作社全覆盖、贫困户和有意愿的农户加入合作社全覆盖。

不仅要种得好、养得好，还要卖得巧、卖得好。七星关加大在产销衔接方面的工作力度，投资2亿元建成粤港澳大湾区“菜篮子”毕节配送中心，建设了7万立方米果蔬冷库、保鲜库、分拣中心。

与此同时，在东西部对口帮扶城市广州荔湾区设立了3个农特产品销售中心和1个茶叶直销点，统筹区内学校、机关事业单位和各工矿企业食堂优先采购区内农产品，在区内各农贸批发市场设置批发点进行批发，在超市、城市小区内设立直销点销售，加快推进“农超、农校、农餐”对接。

抓好就业扶贫

让贫困群众饭碗越端越牢

就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。

织牢就业脱贫攻坚“保障网”。七星关区始终把促进就业创业作为脱贫攻坚的重要举措，坚持外输内转，做大做强劳务经济。

随着许多省份下调新冠肺炎疫情防控应急响应级别，各地正常生产生活秩序逐渐恢复，复工复产企业逐渐增多，企业用工需求变大。

为此，七星关区在坚守疫情防控的底线下，多措并举推动贫困群众返岗复工，精心定制“就业扶贫套餐”，帮助贫困群众端上了“金饭碗”，实现了“就业一人、脱贫一户、带动一片”。

针对原就业岗位较为稳定且打算继续外出务工的贫困群众，通过对接其原务工所在地或所在企业，统一组织包专车、高铁运输，定点定向输送返岗。2月17日以来，已运送1.2万人到浙江海宁、金华，福建厦门、福州，广东深圳、东莞等地返岗就业，后续输送工作正积极开展。

对原就业岗位不稳定或暂时不愿外出的贫困群众，通过发展农业产业，引导其到当地产业基地、合作社就业。同时，通过制定七星关经开区企业招工支持政策，畅通劳动力就近就业渠道，如稳定就业6个月以上，并签订1年以上的劳动合同，则每新吸纳1名区内劳动力就业给予企业500元奖励。

目前，全区26家规上企业，72个省、市重大项目，七星关经济开发区108家企业已全部复工复产，通过推动区内企业和重大项目复工复产，提供就业岗位促进就业。

针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫但是又有劳动能力和就业意愿的“三无两有”贫困劳动力，七星关区结合《“10+N个一批”就业扶贫公益专岗助推就业脱贫工作实施方案》，以每个有劳动能力的建档立卡贫困家庭至少实现一人就业为目标，通过开发护寨、养老护理、治安巡防、护校、护河、护林、护路、护医、护厂、文化志愿者及其他就业扶贫公益专岗，让贫困群众在家门口就业。

据了解，2020年，七星关区人社局将在已开发公益岗位14500个的基础上，再新增岗位600个，全部安置贫困劳动力就业，就地就近促进贫困劳动力就业，实现“就业一人、脱贫一户”。

摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。每一场胜利的取得，每一个脱贫故事的背后，都有一整套精准细密的政策、一连串创新务实的举措。

“要一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，始终保持一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误，加快补齐‘两不愁三保障’工作短板，聚焦产业和就业，巩固提升脱贫质量，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。”在近日召开的脱贫攻坚专题会上，毕节市委常委、七星关区委书记崔英魁要求各乡镇（街道）和部门，加强统筹、科学调度，以更加奋发有为的精神状态和工作作风抓落实促攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的“双战双赢”。

万众一心加油干,越是艰险越向前。脱贫攻坚收官之战已经打响，全国上下都在闻令而动，对于还有18594名贫困群众的七星关区，始终敢于亮剑、冲锋在前，用非常之力、尽非常之责，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，把工作落到实处，奋力夺取脱贫攻坚战决战之年根本性胜利。