生态高效惠农兼顾生产加工销售衔接上海农业奏响协调曲

　　本市三艘农字号“航空母舰”近日悄然起航：在崇明岛中部，上海现代农业示范基地联合国内外力量，高起点实施生态循环农业；在松江浦南，上海三农综合试点区全面启动，通过“三农”联动为农民增收拓展空间；在青浦华新镇，上海西郊国际农产品交易中心开工，致力于打通农业产业链的销售一环，解决农民的卖难问题。上海现代农业奏响协调发展新曲，生态、高效和富民不“偏科”，生产、加工和销售不割裂，在小空间中谋求更大作为。

　　协调发展是上海现代农业做深做强的重要前提。“大都市、小郊区”，并不意味着无所作为。市农委负责人说，农业条线的干部群众当前应该转变消极态度，克服坐等观念，贯彻落实***，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，进一步解放思想，因地制宜、打破瓶颈、真抓实干、抓出成效。具体来说，就是在指导思想上立足生态、高效、惠农三者兼顾，在组织形式上立足生产、加工、销售有机衔接。

　　高效与生态，是农业建设中的一对矛盾。能不能在这对矛盾中寻求统一，也是现代与传统农业的分水岭。崇明生产的“瀛丰五斗”大米，打破了不少人“生态农业必然低效”的偏见：不施药除草，让鸭子来吃虫，水稻亩产也比通常耕作的田亩低……但由于品质与众不同，再加上品牌的成功运作，大米每公斤卖到20多元，超市卖场仍争相订购。本市在崇明打造现代农业示范基地，将培育更多的“瀛丰五斗”。该基地面积140平方公里，将联合崇明县、光明集团和市农科院等多方力量，在水稻、生猪等领域进行循环农业尝试；同时，还从国外引入资本、技术等要素，推动项目尽快进入产业化运作。市农委负责人表示，以这一基地为范本，上海农业今后将力求“两手都会硬”：一手抓生态，调整农业品种结构、鼓励种植绿肥、实施测土配方、加强农业废弃物综合利用等；一手抓高效，通过提升装备水平、转变经营方式、提高科技含量等谋求更高产出。

　　发展农业过程中，一些地方目标高远，但在具体操作上存在急于求成、盲目攀比、追求形象等脱离实际的倾向，往往是形象出来了，而农民得不到实惠。由此凸显出加快农业建设中的又一对矛盾―――目标与效果。市农委负责人认为，在今后工作上要进一步重视区别对待、分类管理，防止出现一哄而上开始、一哄而散结束的现象。目前，在松江浦南地区开展的“三农”工作综合试点区，主要围绕惠农进行多种尝试。记者在采访中了解到，试点区内现代农业的雏形已初步显现。标准化水产养殖场，“附带”人工湿地来净化水质；

　　标准化养猪场，将猪尿等进行专门处理，直接输送到附近菜地、葡萄园施用；高档花卉，"喝"的都是搜集来的雨水，每亩效益高达30多万元。据园区工作人员介绍，他们并不满足于"躲进园中成一统"，更积极探索辐射周边，如通过改造周边村落、发展农业旅游，寻找到更多强村富民的有效途径。浦南"三农"综合试点区折射出的，是全市促进农民持续增收整体工作的缩影。今年，上海郊区除推出超过10万个非农就业岗位外，还继续完善了农业直补政策、因地制宜建设农村旅游景点，并加大财政转移支付扶持经济薄弱村。今年上半年，沪郊农民人均收入达***17元，同比增长9.6％。

　　高效生态的现代农业，需要在产业链的有机衔接中实现价值。市农科院院长吴爱忠说，荷兰等现代农业发达国家的成功经验之一，就在于拉长农业产业链，实现产加销和农工商一体化。这也将是上海发挥自身优势、建设现代农业的重要途径。在专家们看来，上海虽不能成为农业生产大区，但可扬长避短，利用得天独厚的市场、资本、技术等优势，以1％的农业产值带动7％至10％的上下游产业的产值。有关农业人士对这一观点表示赞同。他们认为，本市在西郊打造国际化的农产品交易中心，就是要在全国范围内实现生产基地与销售终端的对接，构建产加销有机衔接的现代农业产业体系。今后，上海农业除了做活大市场、打造农业物流产业链，还将积极开发食品保障、生态保护、观光休闲、文化传承等功能，打造一、二、三产业相互融合的多功能性现代农业。