三穗县探索13模式夯实易地扶贫搬迁社区管理

　　“十三五”期间，三穗县共建设易地扶贫搬迁集中安置小区6个，县内安置1.74万余人，2019年1月全部搬迁入住。搬迁群众入住后，三穗县聚焦“机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化”的要求，探索实行“1+3”服务管理模式，切实做好易地扶贫搬迁社区管理，搬迁群众获得感、幸福感和安全感得到显著提升。

　　一是合理设置管理服务单元。新成立彩虹社区、武笔社区2个社区，对、安置点进行管理，将经济开发区小区(含工业园区)、新穗小区、塘边小区、寨坝小区、将军府小区、永灵小区6个小区分别划入相应的社区(村)进行管理。按照“社区+网格+楼栋”管理模式，将76栋安置房划分为6个一级网格、44个二级网格，探索实行“1+3”管理服务模式，即每个二级网格配备1名网格员，每栋楼明确“1名楼长、1名党员、1名志愿者”，开展“组团式”服务。2019年以来，共走访搬迁户12500户次，采集信息7500余条，协调解决各类问题3800余件。

　　二是建立健全管理服务机构。在经济开发区、新穗、塘边、将军府4个小区新建村(社)级党群服务中心，在永灵、寨坝2个小区设立移民服务中心，选派12名正式在职干部、从搬迁群众中选聘38名公益性岗位人员、在涉及村增配9名专职村干担任网格员进驻小区，为搬迁群众提供党建、社会保障、就业创业、矛盾调处等服务，确保搬迁群众的事有人管、有人办。同时，派驻警力26人，组建了60人治保组织队伍和15人的调解员队伍，安装视频监控663个，有效维护了安置小区社会治安秩序。

　　三是逐步完善居民自治机制。由于户籍原因，新成立的彩虹社区暂时无法进行居民委员会选举，三穗县八弓镇选派干部1名和选聘公益性岗位人员7名担任社区代理主任、代理副主任，初步解决了社区居民委员会有人理事、有人办事的问题。截止目前，共张贴《便民服务卡》4116份，发放《移民手册》4116份，开展农民变市民培训11期。组建了红喜理事会组织1个、山歌队1支、广场舞队3支、乐器队1支、爱心妈妈服务队1支。各安置小区制定了《社区文明公约》、《业主临时管理公约》、《物业管理服务规定》，搬迁群众自我管理、自我教育、自我服务管理模式初步形成。

　　四是积极引导社会力量协同服务。按照“三社联动”(社区、社会组织、社会工作)的要求，建成工会、团委(青年之家)、妇联等群团组织13个，积极引导凝聚社会力量参与社区发展和服务。截止目前，开展就业招聘会32场次，“志愿服务进小区”活动7次，义诊活动5次，文艺演出活动8次、广场舞竞赛1次、学生素质拓展夏令营2次、关爱困境儿童集体生日会1次，慰问礼品礼金2万余元，让群众感受到了党和社会的温暖。