罗甸县组合重拳力保民生
“现在下组进村入户群众很欢迎、很信任我们,主动向我们反映情况。”这是罗甸每一位民生监督特派组成员的切身感受,满足感溢于言表。
今年初,罗甸成立6个涉农强农惠民资金明查暗访工作组,抽取了12个乡镇24个村360余农户,重点检查农村低保金、救灾救济款物、春节慰问金的发放情况;5月初,全县开展保障性住房的专项检查;5月14日,9个乡镇民生项目监督特派组全部成立并挂牌运行,重点对全县30个村(社区)308户群众2013年度农村低保、农村危房改造、退耕还林补助、城乡居民养老金、一事一议项目、涉农补贴、综合直补、救济粮、城镇建设征地补偿资金、移民后期扶持资金等10项民生资金及项目的落实情况进行了实地抽查。三项专项检查轮番上阵,多维度整治确保惠民政策不折不扣落实。
6月25日,罗甸民生监督检查力度再次升级,召开全县民生监督“百日行动”动员会,县纪工委及乡镇纪委人员整合分组,进一步充实民生特派组力量,进村入户,对全县9个乡镇177个行政村5个社区居委会的城乡低保金、农村危改资金、合作医疗资金、“一事一议”项目款项等各类民生项目资金进行全覆盖式监督检查。
“老人家,您的低保、养老金按时足额领到手了没有?”“老乡,你家拿了多少危房改造资金?镇干部和村干部有没有克扣……”
连日来,罗甸民生监督特派组干部足迹遍及全县山山水水、大小村寨。他们走村入户,耐心询问,听取意见,向群众最关心的问题“开火”。
专项检查中,特派组干部发现在确定低保救助对象过程中,存在未开群众会、优亲厚友、干部家属享受低保,实际困难户未享受低保等“人情保”、“关系保”现象,群众反映也尤为强烈。而根据规定,2014年罗甸县低保救助标准为城市家庭月人均收入不足345 元,农村家庭年人均收入不足 1960元。低保申请要经过入户调查,民主评议,审核,公示等步骤。很多地方在申报流程上打折扣,给“人情保”、“重复保”、“骗保”等违规现象留下空子可钻。 对此,特派组干部到来后,一一给介绍了相关知识,鼓励群众参与违规行为举报,提供线索,让百姓成为民生项目资金的一线监督员。
目前,特派组收集到部分村干部索取低保金、危房改补助资金好处费,重复领取危房改造补助资金,平分低保金、危房补助资金等问题线索146个,逐一罗列登记、核实、归类、汇总,责令并督促相关部门及时整改,同步对违规违纪线索进一步调查核实,一查到底。
为最大限度获得一线问题线索,罗甸县民生监督特派组在开展工作过程中,主动亮明身份,以落实一套监督管理运行机制、一个监督窗口、一个工作明示牌、一个举报箱和公开栏、一张便民联系卡等方式,畅通群众反映渠道,增强工作的透明度,架起了一座座干群联系的桥梁。目前,已累计发放联系卡2万余张。
按照“主动发现案件线索、主动查办案件,着力民生、着力监督、着力问责,确保民生政策不折不扣落实”的总要求,罗甸县从每个民生特派组抽出2人专职办案,形成“专职负责”和“集体攻坚”的工作格局。对收集到的146个问题线索进行整理,逐一调查核实,对检查中发现的违反规定、违反纪律的问题线索,发现一起,严查到底不手软,确保各项民生政策落到实处。目前,正在初核92件,已信访了结42件,立案12件(结案2件,其中开除党籍处分1人、党内警告处分1人),移送司法机关2人,累计为群众追回资金120多万元。
(黄蓉 班方智)