全省开展煤矿瓦斯防治六个专项行动瓦斯防治攻坚取得阶段性成效

　　12月16日,贵州省能源局在全省煤矿瓦斯治理和智能化建设电视电话会议上通报,今年以来,全省各地认真贯彻落实省委、省政府关于煤矿瓦斯防治攻坚年行动的安排部署,深入开展煤矿瓦斯防治六个专项行动,瓦斯防治攻坚各项工作进展顺利,取得阶段性成效。

　　会议强调,各地各部门和煤矿企业决不能有松懈麻痹思想,必须时刻绷紧安全生产这根弦,坚持高标准、严要求,继续紧抓“通风系统、瓦斯地质、瓦斯参数测定和突出危险性鉴定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及计量、监测监控系统提升”等六个煤矿瓦斯防治攻坚专项行动,持续保持全省煤矿安全生产形势稳定,为“十三五”完美收官和“十四五”开好头起好步奠定坚实基础。

　　重拳惩治冒险蛮干

　　今年2月12日,谢家河沟煤矿违规启动局部通风机,采用“一风吹”方式排放瓦斯,导致煤矿1345轨道石门回风联络巷瓦斯大幅超限,险些酿成人员伤亡事故。

　　“是无知无畏,还是违章指挥?是习惯性违章,还是管理制度缺陷?是个人素质低下,还是培训敷衍塞责?”在谢家河沟煤矿瓦斯超限涉险事故警示教育会上,省能源局相关负责人怒发三问。

　　盘州市能源局对谢家河沟煤矿及有关责任人共处罚金52.6万元。煤矿管理企业对负直接管理责任的矿总工程师处罚55000元并撤销职务,其余16名相关责任人共计被处罚27.2万元。

　　“这是一起非常低级的人为责任事故,性质非常恶劣,影响极坏。”谢家河沟煤矿负责人对这次涉险事故作深刻检讨时说,这次事故充分暴露出煤矿安全管理上思想认识不到位、工作作风不实、职工教育培训不到位、隐患排查流于形式等突出问题。之后,谢家河沟煤矿痛定思痛,狠抓瓦斯治理。通过一年的瓦斯防治攻坚,变成了瓦斯治理示范矿井。

　　6月,盘州市能源局再出重拳,对柏果镇毛寨煤矿恶意隐瞒采掘工作面,长期不安设甲烷传感器、不进行瓦斯监控、不记录瓦斯检查情况,长期冒险蛮干等违规行为处罚166.1万元,封闭该隐瞒作业点,煤矿停产整顿。

　　7月到9月,金沙县高坪乡鑫达煤矿因多次人为遮挡41504综采工作面回风巷T2甲烷传感器处监控视频,挪动41504综采工作面回风巷T2甲烷传感器造成该传感器失效后继续组织生产作业。煤矿被处罚款199万元,矿长被处罚款14万元。鑫达煤矿矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长等5人被毕节市能源局亮“红牌”出局处理,并被列入“黑名单”,3年内不得在毕节市境内任何煤矿任“五职矿长”。

　　据贵州煤监局有关负责人介绍,今年通过远程监察巡查和现场核查,连续查处多起煤矿人为蒙蔽和移动甲烷传感器的严重违法违规行为。该负责人表示,通过对瓦斯、CO等关键数据的远程监控、线上巡查、线下核查,极大遏制了煤矿企业的冒险行动。

　　据了解,今年以来,全省开展通风系统专项整治3753矿次,查出隐患20233条,罚款3705余万元。其中,仅黔西南州今年就对煤矿违法违规作业处罚1388.81万元,是去年全年的6.13倍。全省开展监测监控系统专项整治3976矿次,查出隐患14387条,罚款3375余万元;开展煤矿集团公司主体责任虚化专项整治567个次,查出隐患2550条,暂扣企业安全生产许可证20个次,严肃查处了一批违法违规行为。

　　通过瓦斯防治攻坚行动,盘江煤电金佳煤矿、火烧铺煤矿和大方县小屯煤矿、金沙县白坪煤矿等90处煤矿实现瓦斯零超限。

　　瓦斯不治矿无宁日

　　12月16日上午,来自全省各产煤市(州)、县(市、区、特区)政府有关负责人和煤炭行业管理部门负责人,走进金沙贵源煤矿二号井,观摩该矿井10906回风底抽巷穿层预抽煤层瓦斯治理工程。

　　2018年6月5日,贵源煤矿二号矿井在10901回风巷掘进过程中发生一起煤与瓦斯突出事故,被责令停产整顿一个月。

　　“我们认识到防突治理需要空间、瓦斯抽采需要时间,提出了瓦斯防治要从‘生产过程治理’向‘超前治理’转变,制定‘一面一体系、一孔一工程’综合治理体系。”贵源煤矿负责人介绍,随着煤矿管理层瓦斯治理观念的转变,建立了瓦斯治理主导模式。该煤矿投入1.2亿元布置顶底板抽放巷,引进新型封孔工艺,推广沿空掘巷技术,形成“全程套管、两堵一注、带压封孔”的矿井抽采技术标准,大大增加了瓦斯抽采空间和时间。

　　通过布置底抽巷施工穿层钻孔预抽煤层瓦斯作为主要区域防突措施后,煤巷掘进单月进尺达200米以上,采面形成周期缩短近三分之二的时间,到2019年底,贵源煤矿二号井彻底走出采掘失调困境。今年前10个月,该矿井瓦斯超限同比下降81%,瓦斯抽采利用率达到70%以上。

　　“采用布置底抽巷施工穿层钻孔治理煤层瓦斯措施,虽然初期投入大,企业负担较重,但煤矿采掘接续正常后实现扭亏为盈,底抽巷发挥作用明显,为企业安全稳定发展奠定了基础。”贵源煤矿负责人表示。

　　瓦斯不治,矿无宁日。针对近年来我省煤矿瓦斯防治突出问题和薄弱环节,省委、省政府将2020年作为全省煤矿瓦斯防治攻坚年,年初出台了《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》和《省人民政府办公厅关于开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动进一步提升瓦斯治理能力的实施意见》,全面实施煤矿“通风系统、瓦斯地质、瓦斯参数测定和突出危险性鉴定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及计量、监测监控系统提升”等六个瓦斯防治专项行动,攻坚年的主要工作目标是强化煤层零突出、瓦斯零爆炸“双零”目标管理,2020年煤矿瓦斯超限次数同比下降80%,煤矿瓦斯抽采利用率达到50%,坚决有效遏制瓦斯事故发生,煤矿生产安全事故起数、死亡人数大幅下降,坚决防范和遏制较大事故发生、坚决确保不发生重特大事故。

　　违法行为零容忍

　　截至2020年12月15日,全省煤矿未发生瓦斯伤亡事故,煤矿瓦斯超限次数同比下降92.4%,抽采瓦斯利用率为51.26%;煤矿事故和死亡人数分别下降82.61%和88.***%,未发生较大及以上事故。

　　省能源局有关负责人表示,虽然今年全省煤矿安全形势总体稳定,但形势依然严峻,问题依然突出。“六个专项行动”中通风系统专项行动落实不平衡,瓦斯地质专项行动还需要加大地质补充勘查力度,参数测定和突出危险性鉴定专项行动还需加快进度。“六个专项整治”还存在“双回路”,供电保障专项整治未达预期,“三项岗位人员弱化”专项整治仍需加强等,影响煤矿安全的因素依然较多。一些地区和企业重GDP、重生产、重效益、轻安全的思想依然存在,决不能掉以轻心。对煤矿企业重大违法违规行为,发现一起,严惩一起,秉承零容忍态度,坚决打击非法违法行为。(记者　刘坤伦)