打造水清地绿天蓝生态经济带

《2020年淮河生态经济带出海门户城市建设工作要点》出炉

2020年是国家《淮河生态经济带发展规划》深入实施的一年，也是我市建设淮河生态经济带出海门户城市的重要一年。为了着力打造淮河流域生态文明建设样板、特色产业发展高地、新型城镇化建设示范区、中东部合作发展先行区，近日，我市出台《2020年淮河生态经济带出海门户城市建设工作要点》，提出要从打造绿色生态廊道、构建现代化基础设施网络、推进产业转型升级、推动城乡统筹发展、完善公共服务体系、构建全方位开放合作新格局六个方面加快淮河生态经济带出海门户城市建设，打造水清地绿天蓝的生态经济带，推动全市高质量发展再度扬帆起航。 

生态是我市最厚实的家底，作为长三角一体化27个中心区城市之一，我市“生态好、空间大、农业强”的后发优势明显。因此，在打造绿色生态廊道方面，我市高标准、严要求，提出不仅要落实《盐城黄海自然遗产地保护管理及可持续发展三年行动纲要》，建设沿海滩涂湿地生态走廊，推动黄（渤）海候鸟栖息地二期申遗，争创国际湿地城市，实施千里防护林带和万亩新林场建设，还要加强大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物污染防治，牵头组建淮河生态经济带生态环保联防联治专委会，建立健全生态补偿机制，推动淮河流域生态联防联治。 

基础设施建设是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径，也是促升级、优结构、提升经济发展质量的重要环节。今年，我市将在构建现代化基础设施网络方面有一系列大“动作”，如加快推进淮河入海水道二期配套通航、滨海港20万吨级航道等重点工程进程，构建河海联动集装箱运输体系，打造上海港北翼集装箱分拨中心；推进铁路、高速、空港、管道等重点工程建设，加强各种运输方式有机衔接，努力提高交通运输体系运行效率；推进淮河入海水道二期工程等水利基础设施建设，完善城市防洪除涝设施，加强海堤达标建设；推进信息网络建设，推动5G与各行业应用融合等。 

市委七届九次全会提出，要在构建现代化产业体系上培植新优势，聚力推进核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化，以产业和项目致“稳”，以创新与转型求“进”，让增长活力更强、质量更高。我市加快淮河生态经济带出海门户城市建设，也将积极推进产业转型升级，如大力发展新能源汽车，提升汽车产业创新能力，打造沿淮汽车产业走廊；培育壮大战略性新兴产业，推动与淮河生态经济带新能源产业联动，抢抓5G和新一代信息技术发展机遇，助推电子信息产业发展；推动传统产业优化升级，加快建设国家沿海绿色精品钢铁基地；推动农业发展提质增效，争创国家农村产业融合发展示范园；加快发展现代服务业，推动现代物流、文化旅游、总部经济、会展经济等重点领域提升发展。 

城市组团开发加快推进、完成“十镇百村”首批示范镇村建设、7.6万低收入人口全部脱贫……近年来，我市城乡统筹发展取得了丰硕成果，今年还将继续立足我市淮河流域区域中心城市定位，优化主城空间布局，加快各组团建设，提升主城辐射带动能力；继续统筹推进新城建设和老城改造，提高城市精细化管理水平；全面实施省、市农村人居环境整治提升行动方案，全年改善农民群众住房4万户；加大精准扶贫脱贫力度，积极探索稳定脱贫长效机制，分类制定帮扶措施，力争全年实施产业扶贫项目60个、全年新增城镇就业10万人以上。 

完善公共服务体系方面，今年我市将推进健康盐城建设，加快实施市中医院南扩、一院二期、三院二期和儿童医院等项目，加强基层医疗机构建设，建成农村区域性基层医疗卫生中心4个、社区医院2个。同时，扩大优质教育资源供给，全市新建中小学和幼儿园48所，实施农村学校提升工程，使全市农村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件达到省定标准。另外，还将提升文化服务效能，完成新四军纪念馆展陈提升工作，新建市少年宫、博物馆、文化馆，建设“城市书房”阅读空间，实现县级图书馆镇（街道）分馆建设全覆盖。 

在当前疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复的情况下，我市将如何构建全方位开放合作新格局？《工作要点》提出，要积极参与“一带一路”建设，推动国际产能和装备制造合作；加快中韩（盐城）产业园建设，争创中韩合作典范；推进国家海洋经济发展示范区建设，建成聚集高端要素、参与高端竞争的开放引领区；推进滨海港工业园区建设，打造河海联动开发示范区。