禅城投5亿元扶持生命健康产业

从项目新建、孵化和发展壮大，金融服务，自主创新，人才和公共服务支持等四方面扶持

    生命健康产业作为禅城区未来重点发展的产业之一。《佛山市禅城区生命健康产业促进办法》（以下简称《办法》）于近日印发实施。《办法》提出，禅城设立总规模5亿元的生命健康产业资金，从项目新建、孵化和发展壮大，金融服务，自主创新，人才和公共服务支持四方面对生命健康产业进行扶持。

■范围

政策惠及企业成长全过程

目前禅城区生命健康产业已具有一定的产业基础。据统计，禅城区目前有生命健康产业相关企业448家，其中规模以上企业有25家，2011年～2013年税收额以年均24%的速度增长。

生命健康产业成长速度较快，发展前景较好，但在禅城整个产业中所占比例较少。因此，禅城出台新《办法》，从政策层面上对生命健康产业予以扶持。

区委常委、区经济和科技促进局局长徐航昨日表示，该《办法》既有对传统生物制药企业的扶持，也鼓励培育小微型企业的发展落地。此次出台的《办法》所称的生命健康产业包括医药研发及外包服务、生物技术、生物信息、健康服务业、医疗器械、现代中药、生物制药及其它经认定的科技含量较高、成长性较好的生命健康相关产业项目。不仅如此，《办法》对企业落地、孵化、研发、成长等全过程都有顾及。

“一个新兴产业的发展关键是靠人才。”徐航形象地说，该《办法》连生命健康产业中高端人才的“朋友圈”也考虑到，领域当中的高端人才要想组建相关协会、学会、企业同盟、技术创新同盟等，政府对活动运作及活动经费都予以支持。

■亮点

政府+机构  激活产业基金

徐航称，该《办法》最大的亮点是设置了产业资金，其中，2亿元为专项产业扶持资金，3亿元为风险投资基金，“这不单纯是给企业资金支持。”

区经济和科技促进局常务副局长毛伟锋解释，3亿元的风险投资基金，是禅城区政府与睿科企业管理（上海）有限公司（China Bio )、中山大学达安基因股份有限公司三方共同出资成立，首期发行1.5亿元，通过市场化的运作方式，扶持生命健康产业的发展。

“生命健康类的企业想得到产业资金，要通过两个门槛，一是专家组对该公司材料审核通过，二是China Bio 和达安基因两家公司的评估。”毛伟峰说。

同时，针对不同企业类型特点采取不同的扶持方式。按照《办法》，对制造类企业前3年分别按每平方米8元/月、6元/月、4元/月的标准给予场地租金补贴（每家企业补贴上限不超过1000平方米）；对研发和服务类企业前3年每平方米15元/月、13元/月、10元/月的标准给予场地租金补贴（每家企业补贴上限不超过500平方米）；对于经评审技术领先、产业转化能力强的孵化型项目，给予最长2年免租期，每个项目最大免租面积为200平方米，租金补贴标准按最高20元/平方米/月。

■规划

在珠三角产业领域占有一席之地

徐航说，通过政策出台，扶持禅城生命健康产业发展，在未来5年后能在珠三角生命建立产业领域占有一席之地。

记者了解到，目前禅城区正在打造的生命健康产业园区有欧洲工业园、佛山国家高新区科技产业园，禅城区政府、睿科企业管理（上海）有限公司（China Bio )和中山大学达安基因股份有限公司共同在禅城区张槎街道打造“China Bio 佛山生命科学园也已经落实，未来还将谋划绿岛湖片区生命健康产业园区和在石湾依托复星集团规划健康服务产业园区。

“未来，借助这几个园区在禅城重点发展生物医药研发及外包服务、医学检验测试、现代中药、精密医疗器械、高端特色健康医疗服务、生命健康产业人才、技术和信息服务平台等六大领域，基本形成特色鲜明、富有国际竞争力的生命健康产业集群。”毛伟锋表示。

据介绍，到2015年，禅城将引进和培育3～5个销售额超亿元的生命健康企业，发展一批核心专利技术。（来源：珠江时报）