市市场监督管理部门精准施策推动防疫与复工两手抓两不误
为深入学习贯彻落实******关于疫情防控工作的***和指示精神,市市场监管局坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进,围绕“暖企22条”各项措施真抓实干,从市场准入、许可、生产、经营、技术帮扶等方面,统筹做好服务企业复工复产工作。截至3月4日,我市药品生产及批发企业复工率为97%;农贸市场正常营业率100%;食品生产企业复工率约54%;特种设备生产单位复工率92.7%。
一是商事登记便捷办,市场活力“放出来”。全面推行登记注册和行政许可业务“非接触式”网上办理,充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等手段,引导申请人通过“网上预审+双向快递”的方式申请材料及领取证照;对现场办理实行早20分钟上班、早10分钟入场工作制,在提升办理效率、满足企业需要的同时,减少人员聚集、降低防控风险;通过“绿色通道”“容缺受理”,帮助重点防护物资生产企业尽快落地、尽早投产。截至3月6日,共办理有关业务2773宗次,其中,金湾区局为7家防疫物资生产企业当场办照,香洲区局为4家防疫用品生产销售单位完成1小时章程备案,斗门区局1小时内办理完成格健医疗科技有限公司的设立登记,高新区局仅用半天完成了重点医药项目的变更发照。
二是行政许可提速办,落地准营“快起来”。对医用防护服、医用口罩等疫情防控物资生产企业开通生产注册备案业务快速通道;组织专家指导、开辟专项服务通道,帮助米面粮油等涉及生活必须的食品生产企业尽快复工复产;对符合3C免办条件的产品实行即申请即办理;协同拱北海关建立疫情防控急需进口物资快速通关合作机制,实现紧缺的进口医疗器械“零延时”快速通关。截至目前,共发放医疗器械备案凭证8份,加快一次性医用口罩投放市场;受理34家企业53宗3C免办申请,涉及进口物资、部件169批次;协助海关放行医用口罩211万个、防护服22556套、监护仪10套,合计货值约人民币2200余万;提速90%完成我市最大乳制品生产企业维维大亨的许可现场核查。
三是口罩生产再扩能,物资保障“稳起来”。通过“一企一策”、现场指导、主动服务,多次协调解决爱微医疗、创美健等10多家企业复产转型过程中遇到的问题和困难,指导帮助企业加快完成产品送检及备案等各项流程。落实资金保障,运用市财政下达的专项经费,向安信纳米等7家企业预付1610万,用于购置原材料和生产设备等,加快复产扩能步伐。在全市乃至全省范围内组织车辆和人力,协调解决企业设备购置、运输及安装问题;支持健朗、润安卫材等公司从外地及本市购买原材料,全面打通口罩生产上下游堵点。组成“24小时应急小组”对企业开展全天候驻点值守,及时协调解决生产过程中遇到的设备故障、原料短缺、成品送检等问题,确保生产运作正常,产品质量安全,连日来逾110人次参加值守。目前,我市医用口罩生产企业达8家,日产量达30多万只,分别是1月底的8倍和12倍,有效缓解了我市重点防护物资供需矛盾。
四是食品行业分类管,复工复产“动起来”。针对食品生产企业,主动深入实地调研,督促企业落实食品安全和疫情防控“两项主体”责任,严把食品加工质量安全关。针对食品经营企业,通过“延时办”“网上办”,帮助许可证、食品安全管理员证快到期的企业及人员正常运行和工作。针对集体食堂,通过文件通知及线上宣传,引导实行错峰、分散和打包用餐,避免人员聚集;对条件不达要求的,鼓励实行外卖订餐或集体配餐。针对餐饮单位,根据分区分级防控要求,实行限制性堂食;同时加强监督检查,督促落实人员健康状况监测、食材采购查验、场所清洁消毒等防控要求,确保营业有秩序、防控不松懈。截至3月4日,共实地调研17家食品生产企业,收集整理155家企业复工意见;检查餐饮单位(含集体食堂)1000余家。
五是技术帮扶专业化,服务质量“优起来”。持续用好计量、标准、检验检测、认证、专利等服务平台,为企业复工复产提供便捷技术服务。为疫情防控部门及复工企业提供体温计等计量器具检测服务;协调全市具备资质的检验检测机构,对涉及疫情防控的物资和计量设备第一时间受理、加快出具报告;组织开展口罩等卫生防护产品标准专项审查,帮助企业提高质量水平;联合华发七弦琴知识产权运营平台,围绕法律政策发展形势、专利导航分析等17个专题开展线上培训。截至目前,共为136家疫情防控和复工企业免费检测红外测温仪1285台;为青春雨生物科技公司、丽珠制药等18家企业232多台复产急需的计量设备提供加急检测服务;审查口罩等防疫产品企业标准80个。
六是惠企服务在一线,党员旗帜“竖起来”。市区两级分别组成领导率先垂范、党员冲锋在前的近20个服务分队,深入全市食品、药品和医疗器械等生产经营企业开展一线调研,全面了解企业复工复产存在的问题困难,收集意见建议;依托微信推文发布《复工复产超全政策指引》,以“一文全知悉”的方式宣传国家、省、市及我局涉及商事登记、财税减免、用工支持等59项惠企帮扶政策,帮助企业全面、准确获取政策信息、纾解复工困难。截至目前,逾210名党员干部下沉企业,“一对一”联系服务250多家企业。针对企业集中反映的口罩短缺问题,协调医药公司等帮助近45家企业采购5.5万只口罩;同时,结合我市疫情防控形势,引导生产企业加大平面口罩、儿童口罩产能,以更大程度满足企业和群众复产复工需求。