衡水市枣强县政务服务中心打造一流政务环境

      今年以来，衡水市枣强县政务服务中心着力打造一流政务环境，坚持服务先行，加大简政放权力度，方便企业办事，促进了县域经济发展。截至目前，该县市场主体共18738户，其中企业营业执照5343户、个体营业执照13395户。

　　变“任性为”为“规范办”。枣强政务服务中心围绕厘清和界定好政府与市场、社会的关系，对每个服务事项都逐一细化量化，建立权力运行标准，对外制定《服务指南》，明确每个事项设定的依据、办理主体、办理条件、申请材料、基本流程、办理时限、收费标准及依据、年检要求、申报模板等事项；对内制定了《为民优质服务十标准》、《严格管理十要求》、《廉洁自律五不准》、《首问负责制》、《一次性告知制》等规章制度，促进窗口工作人员严格自律。工作人员开展业务按照“简易事项立即办、一般事项承诺办、重大事项联合办、上报事项负责办、紧急事项超常办”的模式运作，不断优化行政审批流程，积极开展“***服务”、“延时服务”、“预约服务”、“领办代办服务”等，为办事群众提供方便、快捷的服务。截至目前，该中心共受理业务53657件，办结率达100%。

　　变“挨个转”为“一窗办”。为全面***以往审批服务流程繁琐、材料复杂等问题，该中心持续推进“减环节、减前置、减材料”行动。按照“前台标准化综合受理，后台智能化并联审批”的要求，建立了企业注册、项目审批全流程标准化审批模式，提高市场准入便利化程度，打造良好政务环境。自2014年12月以来，该中心率先在全省推行了“三证合一”登记制度，共办理“三证合一”企业营业执照670户。2015年10月1日起办理“一照一码”，截至目前，共办理523户。“一照一码”的实施，使办理企业营业执照由原来的5个工作日缩短到1天，达到了“一站式服务，群众少跑腿”的目的。他们创新工业项目审批模式，将原来项目串联审批模式改为并联审批，前期工作并联审批由31个工作日压缩到2个；在窗口并联审批中由116个工作日压缩到34个；在竣工验收中由44个工作日压缩到9个，提高了工作效率，达到了程序最简、流程最短、办事最快、服务最优的目的。

　　变“多次跑”为“网上传”。为解决群众办事难问题，枣强县政务服务中心大厅实现免费WiFi全覆盖，开发手机APP软件，启用“中心发布”政务微信，开通网上预约、办事查询等功能。该中心建设了集业务审批、日常考勤、绩效考评、对外网站等于一体的综合信息管理平台，实现了大厅管理的规范化和信息化。该中心打造“24小时”网上办事大厅，集成网上咨询、申请、预审、审批等功能，对审批事项实行全程电子监察，实现晚上可办事、24小时不下线。该中心通过电子政务统一平台，强化了政务数据互联共享，减少了纸质申报材料的提交，避免了相同资料重复提交，让数据多跑路、群众少跑腿，建立了中心与公众的良性互动机制，实现了对公共服务效能的深度挖掘。