牌楼村创新党员联户机制构建党建引领基层治理新模式

木子店镇牌楼村是由牌楼村和凉山岩村合并而成，共有589户， 2293人，党员62名。为解决群众反映比较强烈道路问题，牌楼村以提升治理能效为抓手，以创新联动治理格局为核心，创新构建以党组织-中心户-党员（村民代表）”的三方联户机制，本着以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，构建共建共治共享的基层治理格局，提升牌楼村治理效能。

作为一个山区村，牌楼村道路基础差，路基没有硬化，下雨天出门经常是一脚泥，群众反映比较强烈。

群众代表李旭华：以前我们牌楼的路不好，到处是泥巴坑，走路、送小孩到学校去一点不方便。

今年10月13日，牌楼村创新开展党组织——中心户——党员（村民代表）”的“三联”机制，倾听群众意见，了解群众的所急所需所盼。构建两级联户网络。一方面，规范设立中心户。在全村选出有公心、有威望、有能力的6名党员中心户，每名中心户联系3-10名党员。另一方面，按照就近就亲就便的原则和“联得了感情，办得了事情”的要求，确定每名党员联系5-20户农户。鼓励在外党员与外出群众建立联户关系，实现了全村353户群众的全覆盖。

虽然该村党员年龄偏大，素质参差不齐，但在建立“三联”机制这件事上大家有了共识。

村党总支书记胡明书：通过这个实施了以后，还是取得很大的成效，党员和群众代表，就近就便与群众直接沟通，取得了最亲近的感觉。原来有什么事找村里，现在党员联户以后，基本上一些小问题由他们化解在萌芽之中。

党员夏楚仲：我是个老党员，这也是我们党员应该做的事，不需要报酬也不需要名誉。

联户机制建立以后，通过梳理群众意见，道路问题成了首要解决的问题。

村党总支书记胡明书：我们通过支部再就是下午采纳的一些意见，分片包干，每一个村干部得一段，一段段的都分了，包括道路的卫生环境这一方面，目前我们主干道通过接受建议以后已近黑化了1.7公里，后续的工作正在进行中。

改造后的破损道路焕然一新，牌楼村的村民出行再也不发愁了。

群众代表李旭华：路刷黑了，修好了，看我们牌楼现在搞得勒么好了，现在日子也过好了，现在出行不晓得几方便了。

村党总支书记胡明书：党员联户以后，我们已经反馈过来走访了127户，下面反映问题有23条，我们已经落实了13条，还有10条以后再继续落实。（陈鑫、金一民）