黄冈发布刘雪荣持之以恒推进强工兴市

工业是推动高质量发展的关键支撑。******在党的十九大报告就推动高质量发展进行了系统阐述，作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，提出贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重大部署，强调深化供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国等等。这些重要论述是推动高质量发展的理论遵循和行动指南，明确告诉我们工业作为实体经济的主体，是建设现代化经济体系的主要着力点，也就是推动高质量的关键支撑。我们要深入学习贯彻******关于高质量发展的重要论述，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把发展工业摆在更加突出的战略位置，加快推进新型工业化，增强经济发展新动能。

工业是一个国家或地区综合实力的集中体现。衡量一个国家综合实力强不强，一个地区发展好不好，关键要看工业，工业就是核心竞争力。从国家看，新中国成立后，特别是改革开放以来，我们坚持独立自主、自力更生、系统创新，建成了世界上最完整的工业体系，发展的韧劲好、潜力足、竞争优势明显。中国是世界上首个拥有联合国产业分类中全部工业大类、中类、小类的国家，这是任何国家不可比的。今年珠海航展，歼20、运20等新型战机和尖端军事武器精彩亮相，充分证明中国制造业已经成为世界上规模最大、人才储备最多、实践经验最丰富、体系最完整的工业体系。从地区看，一个地方有大工业支撑，经济底子就好，综合实力就强。我省其他经济实力强的市，都是在大型企业或产业基地的基础上，不断拓展产业链，形成了大工业体系，推动了经济社会发展。

工业是黄冈加快发展的现实选择。当前，黄冈工业还有很多问题摆在面前，必须正视，急需解决。一是规模不大。大项目、大企业、大产业屈指可数，规模以上工业企业增加值增速偏低，规上企业平均产值不到全省平均水平一半，产业缺块头、行业缺龙头、产品缺拳头。二是创新能力不足。高新技术企业个数少、高新技术产值低、研发投入少，多数企业普遍处于行业中低端水平，远远达不到创新驱动发展的要求。三是竞争力不强。一些企业看似块头不错，但经不起风吹雨打，比较脆弱，内在原因就是企业的竞争力不强、适应力不强。严峻的现实再次警醒我们，工业兴则黄冈兴，工业强则黄冈强，工业富则黄冈富。全市上下要坚信黄冈发展的潜力在工业、希望在工业，树牢强工意识，增强工业自信，广泛凝聚重视工业、关注工业、研究工业、发展工业的浓厚氛围，全身心打好强工攻坚战。各级经济部门和广大企业在内的工业战线要以发展工业为己任，当好主力军，挺起硬脊梁，以舍我其谁的雄心壮志把黄冈工业发展好，为实现经济高质量发展厚植工业基础。

既要正视差距，又要坚定信心。我市工业与发达地区相比有很大差距，这是客观现实。在面对差距、承认差距、正视差距的同时，更要看到持之以恒抓工业打下的坚实基础、创造的有利条件，正在形成厚积薄发的态势。目前，全市规上工业企业达到1401家，高新技术企业215家，产值过亿元企业368家，特色产业集群32个，新能源新材料、智能制造、新能源汽车、节能环保等新兴产业快速发展。特别是一批投资过百亿元的工业项目即将建成投产，将对我市经济发展起到重要的支撑和拉动作用。我们必须坚定信心，下定决心，勇于正视困难，敢于迎难而上，坚持不懈地加快工业化进程。

既要仰望星空，又要脚踏实地。仰望星空就是要志存高远，坚持新发展理念，站在全省乃至全国的大格局中区审视黄冈，规划黄冈工业，以“跳起来摘桃子”的精神，实现宏伟的发展目标。比如实施“工业倍增计划”，工业总产值必须在2017年底的2178亿元的基础上翻一番，拿出时间表、任务书、路线图，以钉钉子精神抓落实。脚踏实地就是立足当前、结合实际，从具体事抓起。当前，要扎实推进“双百”项目、招商引资、服务企业、创新创业行动，把工业企业培育、引进、壮大等工作抓实抓好，决战四季度，奋力保目标。

既要“一轮明月”，又要“满天繁星”。这是我们抓工业的指导思想。“一轮明月”就是顶天立地的支柱产业、百亿企业，“满天繁星”就是众多规模以上的工业企业。我们要着力培育龙头企业，壮大特色支柱企业，努力打造百亿企业、千亿园区，发展众多规上企业，在全市发展形成“金字塔”结构的工业布局。

既要雷厉风行，又要久久为功。我市正由工业化初期向中期迈进，与全国全省平均水平比，还相差一个阶段。要缩小这个差距迎头赶上，还需要一个长期过程，不是一蹴而就、唾手可得的，必须长期打算，久久为功。要认识到黄冈工业化的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立“打攻坚战、打持久战、打硬仗”的思想，从现在做起，从当下做起，从眼前做起，一件事一件事抓落实。

大抓招商引进工业，优化增量。始终把招商引资摆在重要位置，作为强工兴市的主抓手、主渠道，大力实施招商引资“一号工程”，落实我市招商引资优惠政策和八项政策清单，在增量崛起上下功夫。充分运用好“推介会、小分队、大员上、反复擂”的“四法”，拓宽招商渠道，提高招商成效。按照“信息变意向、意向变协议、协议变合同、合同变工地、工地变工厂”的“五变”方法路径，围绕战略性新兴产业拉长链条，不断壮大工业经济总量。

精心扶持呵护工业，盘活存量。狠抓企业进规，坚持能进尽进的原则，加强***调度，确保颗粒归仓。狠抓挖潜扩规，以服务企业行动和“两月一单”为抓手，强化资金、用工、人才要素保障，全力落实***、***出台的各项扶持政策，帮助企业排忧解难，挖掘增长潜力。对梳理出来的需重点帮扶的困难企业、重点企业，实施一企一策，促进企业变发展潜力为发展效益。狠抓技术改造，根据《全市重点技改项目清单》，对接省“万企万亿”技改工程，积极争取各项优惠政策，鼓励企业重点围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等领域，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业技术装备和效益水平，确保技改增速继续保持在合理水平，加速存量变革。

完善产业链配套工业，提高质量。坚持全产业链统筹布局，补链、扩链、壮链、强链式招商引资，推动企业抱团成链、集群集聚发展，构建首尾相连、上下衔接、集约集聚的产业生态循环体系，加快形成完整产业链，构建大规模产业集群。聚焦无中生有、有中生新、融合发展，加强系统创新，实现工业经济整体质量新突破。

齐心协力大干工业，激发能量。领导力量要向工业聚焦，资金、资本要向工业聚合，社会资源要向工业集中，调动一切可以调动的力量投向工业，集中力量推进工业发展。经信部门要充分发挥抓工业牵头抓总的作用，加强调查研究，当好党委、政府的参谋；要创新创优服务，当好助推企业发展的排头兵。全市上下要合力攻坚，全力以赴，形成大干工业的大合唱，推动黄冈高质量发展。