新民居开启农民生活新篇章
十一五 期间,我市把新民居建设作为加快推进城乡统筹一体化进程,建设社会主义新农村的重要载体和现实抓手,因地制宜,凸显优势,强势推动,成效明显。目前,全市已启动建设330个省级新民居示范村,累计完成投资82亿元,已建成多层公寓式和别墅式新民居2.77万户、面积382万平方米。
我市以大统筹的理念明确了新农村建设的战略定位,即:坚持以科学发展观为统揽,以实现城乡经济社会一体化发展为目标,以新民居建设为抓手,努力构建京津之间城乡协调发展、产业聚集发达、基础设施完备、社会保障健全、文化特色凸显、社会政治稳定、生态环境宜居、人民生活幸福、可持续发展的生态田园式新农庄的新格局。
规划先行。由市规划部门牵头,把全市***00多平方公里作为一个整体通盘考虑,规划全市统筹城乡发展总体框架。各县(市、区)在总体框架下分别制定符合本地实际的城乡发展规划,做到县域镇村体系规划、产业发展规划、新一轮土地利用总体规划、新民居示范村村庄建设规划四规合一。
组合拳打出新天地。我市立足廊坊环京津区位优势和平原村人口规模小、相对聚居、民风相宜的特点,本着节约资源、提升标准、集约高效的原则,将一些布局不尽合理、村落之间距离较近、占地面积较大的自然村进行合并,大力实施多村组团建设新民居。
目前,全市已谋划和启动47个新民居建设组团,将整合村街428个,其中17个组团、93个村街取得了明显的形象进展,完成投资20多亿元,完成建筑面积近100万平方米,4.2万农村人口已经或即将迁入环境优美、设施完善的新型社区。
市场化运作***资金难题。我市充分发挥土地资源优势,与村庄整理有机结合,创新投融资机制,用市场化的方式***资金瓶颈问题,为大规模推进新民居建设提供了有力支撑。特别是由国土部门作为项目主体,成立了廊坊市国土开发建设投资有限公司,筹资80多亿元,主要用于农村土地整治和新民居建设。同时,鼓励有区位资源优势的示范村,积极招商引资,引入企业进行土地综合整理和产业开发。香河县制定出台优惠政策,吸引了广东富力、珠江、北京万通、上海绿地、深圳万科、河北建设等44家国内实力型企业参与新民居建设,将全县300个村街集中整合为31个大型农村社区,总规划投资近2000亿元。