天宁警方在落实整改中推进文明创建

　　近日，天宁公安分局召开了一场别开生面的警民恳谈会，热忱邀请15名曾给公安机关“找茬”的市民座谈，请他们为公安机关文明创建活动全面“体检”，接受群众对创建活动成果的评判。全国文明城市创建活动中，天宁警方牢牢把握民意这个风向标，结合正在开展的“大走访”开门评警活动，把“听民声、解民忧、护民生”作为做好新形势下群众工作的重要抓手，真心诚意听实话、扑下身子抓实情、着力整改赢民意。民调结果显示，群众满意率和安全感同活动开展前比分别上升了3.2%和4.6%。
　　挂账销号,确保件件有落实
　　“我家一年被偷掉了3辆电动车，小区的安防设施到底什么时候能够到位？”3月初的一天，紫云苑小区居民张某找到正在社区走访的民警陆军，气愤地反映由于小区物业不到位、技防措施不健全，小区盗窃案件时有发生的问题。得知这一情况后，分局一面加大小区及周边巡逻盘查和案件侦查力度，一边积极向党委政府汇报，加强与相关部门沟通协调，积极争取支持。经过努力，紫云苑小区所在的青龙街道一次性投入经费70万元，在小区安装红外线探头53只，加固围墙200余米，新增保安18人。随着防范措施的逐步到位，小区盗窃案件发案率同比下降了83%。对此，小区群众看在眼里，喜在心头，特地委托社区主任给派出所送来了“人民公安，保人民平安”的锦旗。青龙派出所所长李峥则认真地在派出所“大走访”开门评警整改台账的最后一栏里打上了“√”，由此表明该所9个群众反映的意见建议已经全部整改到位。
　　5月上旬开始，天宁公安分局在理清整改思路的基础上，组织党委成员开展了“进社区、察民情、访民意、促整改”活动，根据问题性质，把群众反映的112条意见建议归纳成小区安防、黄赌毒现象、网吧管理、学校周边管理、办事效率和服务态度等六大类进行了分解细化，督促各基层单位认真制订整改方案，并统一建立挂账销号制度，把整改内容、时间、措施、责任单位和责任人列入表格，统一编入台账，实行逐项销号，做到群众满意一项销号一项，改完一件销号一件，不改不销。
　　公开承诺,确保事事有监督
　　今年4月一天的上午，一位家长急匆匆地赶到新丰街派出所，找到正在值班的教导员蒋昌林，要求给自己正在上初一的女儿办理二代身份证，当听说办证需要本人亲自来拍照、制作过程也要两个月的消息时，家长十分焦急。经仔细询问民警得知，其女儿因未满16周岁尚未办理过身份证，眼看就要赴京参加全国竞赛，急需要用身份证，而女儿赛前训练十分紧张，上放学时间又与派出所一致，无法亲自来所办理，希望派出所能够特事特办，为其快速办一张临时身份证。看着心急的孩子家长，派出所立即启动群众办证“绿色通道”，与孩子家长约定，当天晚上8点，窗口民警专门为其孩子拍照，并办理好申领临时身份证件的一切手续。
　　活动过程中，分局将群众反映的接处警、窗口服务、场所管理等71件服务方面的意见建议及相应的整改措施、目标等通过“天清地宁”微博、分局门户网站、社区警务室公开栏等向社会公开整改承诺，接受社会监督，并依托“短信回访”平台开通了意见征集热线，让群众评定公安机关列出的问题是否准确、制订的措施是否可行、确定的目标及整改时限是否合理、整改结果是否满意。
　　责任追究,确保人人有压力
　　5月11日下午，该分局政委吴大勇召集两个派出所主要负责人进行约谈，对群众反映的“路边店摆放‘***’”、“窗口辅警着装不规范”的问题进行了情况通报，并就进一步严格社会治安管理、加强辅警队伍建设等提出了明确的整改要求，并责成分局纪检政工部门对出现问题的单位和责任民警启动问责程序，按照《常州市公安局人民警察违规记分办法》予以扣分处理，通报全体民警。为确保整改责任的落实，分局从增强民警责任意识入手，加大了整改责[FX:PAGE]任追究的力度。截至目前，已有4个基层单位主管被“约谈”，5名责任民警被问责扣分，7个所队因11条意见未按时序整改落实到位被通报。
　　按照“谁主管、谁负责”的原则，天宁分局建立了一把手负总责、班子成员按照分工具体抓的责任体系，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和基层单位，把责任落实到具体人员。6月初，分局结合“大走访”开门评警活动，部署开展了整改工作“回头看”，以进一步查漏补缺，做好复查复验，凡是对整改落实工作不重视、整改措施不力、整改效果不明显的单位和个人，限期整改，并将其列入绩效考核，实行奖惩兑现。
　　民意测评,确保个个都过关
　　3月15日，局前街派出所率先在所内网站上开辟新栏目《群众口碑坊》，将短信回访平台中群众对接处警和窗口服务质量的相关评价“原封不动”地搬到了网上，供全体民警及时点击查阅，此举一方面用群众对民警的“褒奖”肯定成绩，另一方面用群众对民警的“批评”整改不足。栏目设立以来，已累计上传各类评价67条，民警浏览点击率达到100%。通过类似民意测评的方法，让群众对民警的工作进行“评头论足”，强化了工作监督力度，促进了整改责任的落实和服务质量的提高。为全面检验开门评警效果， 5月下旬，分局专门设计印制了《开门评警民意问卷》，以社区为单位发放给辖区群众，围绕“群众熟知率、社区安全感、工作满意率”对社区民警进行评价；同时以“满意、基本满意、不满意”三个标准，对“大走访”开门评警工作进行全面评议。发放问卷4500余份，收回有效问卷4128份。初步统计显示，群众对公安工作的满意率达到了98.9%。
　　6月7日一大早，74岁的王秀宝老人倒了三趟公交车赶到天宁公安分局，向分局赠送了一面“破案神速，人民卫士”的锦旗，感谢公安机关快速侦破诈骗案件，帮其成功追回被骗的10000元养老金，并一笔一划地在《开门评警民意问卷》上写下了4个字：十分满意。
　　民意调查中，该分局精心设计了测评内容，对整改工作的满意度接受群众评议，认真听取群众对解决突出问题的意见和建议。测评针对整个活动过程，既包含活动开展的过程中是否存在失当程序、失当行为，也包含活动开展的结果。明确规定，凡测评满意率低于90%的，必须查找分析原因，限期进行“补课”，确保群众意见建议事事有回音、件件有落实。