武进区五项举措加强校园危化品安全管理取得阶段性成效

2020年国安委发布了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，省政府也下发了《江苏省学校实验室危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》，强调要加强校园危化品的安全管理。常州武进及时响应，强化责任，抓实抓细“五项举措”，落实校园危化品安全管理专项整治工作，取得了阶段性成效。

一、当前普遍问题

一是安全责任落实不到位。部分学校安全意识薄弱，对危化品的重视度不足，管理制度不完备或是形同虚设，管理职责不明，“五双”执行不到位，管理比较混乱。

二是专业队伍建设有欠缺。危化品“采储用”要求高，专业性强，部分学校管理人员缺乏专业知识，履职尽责不到位。在平时实验教学中，使用药品实验时的安全教育力度不够，不能始终做到警钟长鸣，再三强调；一些老师和实验员配制试剂管理不严，或是操作不符合规范，导致安全险象频发，甚至出现实验事故。类似“化学品中毒”“酒精灯操作不当引起火灾事故”等新闻常见诸报端。

三是基础管理问题多。部分学校存储、技防等设施建设不到位，危化品摆放、存储不够科学合理，有混放、标签腐蚀不清等现象，安全防护不合要求。一些学校废弃物处理不到位，还有学校采购了不少消杀的酒精（75%酒精含量）作为防疫物资，还有许多留存，但酒精存放不科学、没有放入专柜内。危化品采购、领用等登记不全，台账资料规范性和完整性不合要求。

二、武进“五措”

一是加强制度建设筑牢“防火墙”。健全校园危化品全链条安全责任体系，一把手校长负安全第一责。健全危化品购买、储存、使用、废物处置等环节的安全管理制度和岗位职责，建立危险废物处置机制，建立专项督查制度，有效防范和杜绝危险化学品安全事故。制定“安全工作问责办法”，强化安全管理工作落实到位。

二是加强硬件配备建好“防护栏”。先后投入近33万元，完善防爆、通风、干燥等设施，进一步配备与危险化学药品相匹配的消防器材；统一采购危化品专柜，为36所学校配置了88顶专业危化品柜，规范危化品存放。结合学校技防设施集中改造联网工作，在危化品储藏室及危化品柜的部位安装高清监控***头，并完善制式防盗门、防盗窗和专用防入侵报警装置（一键报警、红外报警）等设施设备。

三是加强规范操作把牢“使用关”。组织全区所有学校的化学实验员50余人定期进行岗位强化培训，重点学习掌握危化品的界定、采购、实验操作规范、存储规定、领用归还手续等，强化危险化学品和常规化学药品规范管理要求。组织参与化学教学的师生进行危化品安全业务与知识培训，指导学校及时修订“危险化学品事故应急预案”，并开展相关处置演练。严格落实危化品安全管理“五双”要求，打造阳光、安全的校园。

四是加强信息化管理实行“一网通”。开发使用“武进区学校化学药品（危化品）管理平台”，集成了“一校一档、危化品购储使用登记、实时监测预警、安全规范培训”等多种功能，通过平台做好日常危化品使用消耗情况登记，做到纸质手写稿和电子录入稿双台账管理，可溯源，可追责。随时、实时掌握全区各校危化品情况，以信息化、数据化管理手段，有力地加强了校园危化品管理。

五是加强专项督查织牢“安全网”。采用定期集中督导和“四不两直”明查暗访相结合的方式，组织安全网格员深入学校实验室和危化品储存室，专项督查全区学校的危化品安全管理工作，对发现的问题一一提出整改指导意见，并通过“安全平台”及时***监管，线上线下双管齐下，督促学校完成整改。累计排查出并通过专业机构清理销毁废弃危化品2622公斤，及时消除安全隐患。

三、下一步打算

下一阶段，武进区教育局将从四个方面继续加大学校实验室危化品规范管理力度，着力推进完成专项巡视整改工作。

一是加强教育培训。区教育局定期组织学校化学老师、化学实验员进行培训，明细专业要求，开展演练活动，掌握危化品规范操作；学校按照“全员、全程、全面”的要求，利用案例教学、专题讲座、规范培训、定期考核等多种方式，积极宣讲危险化学品安全常识，增强广大师生的安全意识和避险能力。

二是强化安全监管。推进危化品使用安全专项治理，进一步完善中小学实验室化学药品（危化品）管理平台功能，实现线上对全区各中小学校及有关学校的化学药品和危化品的查看，实时了解学校使用危化品的情况，及时掌握学校危化品的种类和存量。同时加强对学校危化品管理的督查考核，除每学期期初期末外，平时加强学校实验室尤其是化学实验室、药品室、危化品室的日常检查和考核，有效提升学校危化品规范化管理水平。

三是强化考核问责。切实加强学校实验室和危险化学品安全管理的监管考核，定期开展督导检查、重点抽查、明查暗访，并将规范管理工作列入年度安全综合考核。严格执行《问责办法》，对发生实验室和危险化学品安全事故造成人员伤亡的，将依法依规严肃追责问责。

四是开展达标建设。结合实验室危化品使用安全专项治理和危险化学品安全专项整治行动年度重点工作，部署开展校园危化品规范管理达标建设，逐步规范学校全时空全领域的安全规范化管理，全面提升区域校园整体安全水平。