平邑县六项措施贯彻落实全市依法行政工作会议精神
自全市依法行政“五五”规划总结表彰暨政府法制工作会议召开后,平邑县法制局认真学习会议精神,迅速行动,采取六项措施,抓好具体工作落实。
一是深入学习领会,提升依法行政法治思维和能力。召开全体法制人员会议,把全市依法行政工作会议精神做了详细的传达和解读,确保吃透上级依法行政工作精神。同时,开展经常性法律法规学习,坚持集体学法、个人学法、日常工作与经常学法相结合相促进,不断提升法制人法治素养。
二是强化组织领导,明确工作目标责任。坚持“一把手”负责制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门按职能抓落实的工作格局。梳理出了今年法制工作的十项工作重点,分配落实到了每个科室、每个人,确保人人有目标、个个有责任,共同推进政府法制工作。
三是完善重大行政决策配套制度。普遍建立并落实重大行政决策程序制度,科学合理确定重大行政决策事项范围,对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五个法定程序作出具体规定,明确各程序的责任主体、承办机构、内容、期限等要求。妥善做好政府法律顾问的换届工作,根据两年法律顾问工作实际,优化法律顾问结构,进一步发挥好政府法律顾问在重大行政决策中的作用,加强对县政府法律顾问的培训,提高法律顾问的素质。
四是强化复议能力建设。以行政复议规范化建设为基础,进一步规范复议程序,强化程序意识,提升复议权威。进一步加大对行政复议人员的培训,有效提升复议人员处理复杂案件的能力。加大对行政机关负责人的培训,提升领导干部对行政复议化解行政争议主渠道作用的认识,积极配合行政复议机关化解行政争议。依托一次性告知制度、限时办结制度和AB角制度的健全,助推行政复议工作规范化建设。健全行政复议工作办案负责制,加强重大行政复议案件备案和对有关行政复议法律文书落实情况的督查。加强对拒绝执行行政复议案件决定等情况的监督考核,严格依法处理。
五是认真落实法律顾问制度。妥善做好政府法律顾问的换届工作,根据两年法律顾问工作实际,优化法律顾问结构,进一步发挥好政府法律顾问在重大行政决策中的作用,加强对县政府法律顾问的培训,提高法律顾问的行政素质。
六是认真做好县政府和执法部门规范性文件管理。围绕县委、县政府的中心工作,积极开展公开征求意见、调研论证、听证等活动,加强与有关部门的沟通协调。严格规范性文件制定程序,认真审查把关,确保出台的规范性文件合法有效。