伊春国土资源局全面加强执法监察工作

     伊春市国土资源局新一任领导班子组建后，高度重视执法监察工作，坚持以目标考评为手段,以机制创新为突破,以制度建设为载体,不断推进执法监察工作登台阶上水平。

    一是将执法监察工作纳入目标管理，解决动力不足问题。为了充分调动执法监察工作的积极性和创造性，在工作分解上体现人性化、规范化，今年，我局将执法监察工作纳入目标，实行“三化”管理。实行动态巡查责任化。在动态巡查方面，强化责任落实，各国土资源分局在所管辖区内违法案件被举报3次的，主要负责人调离原岗位；实行责任目标具体化。在目标管理体系中，明确了执法监察罚没款额度，全市罚没款目标必保完成80万元，力争达到100万元，罚没款确保在去年基础上翻一番。各国土资源分局的罚没款要达到5 -10万元。实行案件指标数量化。对各分局下达相应的案件指标，各国土资源分局在年末前要必保完成3至5起案件的前期调查和上报工作。目标的量化，使执法监察工作由压力转变为动力，全面调动了大家的积极性，有效遏制了我市国土资源违法现象的发生。

    二是将执法监察与分局工作有机衔接,解决力量不足问题。针对我市点多面广、战线长，开展执法工作难的实际，我局将执法职能向下延伸，让各国土资源分局充分享有对上建议权，各国土资源分局由原来发现案件直接上报转变为发现案源直接查，并建议市局做出相应处罚，使执法监察工作与分局工作有机衔接, 既拓展和延伸了执法监察触角，也解决了执法监察力量不足、力度不够、上下衔接不好等实质性问题。

    三是增加执法监察内设机构，解决体制不理顺问题。局党组书记、局长吴良国到任后,面对伊春执法监察工作实际，在深入调研的基础上,积极跑市政府和市编委，通过做大量积极努力争取工作,伊春执法监察内设机构不理顺问题终于得到实质性解决。经伊编〔2009〕49号文件批准，执法监察局增设监察一科、监察二科2个内设机构，增设了一个副局长(正科级)职数。彻底扭转了我市自执法监察局成立以来，执法监察领导层级不足（原来仅一个执法监察局长职数），专业执法力量不强，缺乏管理职能的现象，圆了几届领导理顺体制的梦。

    上半年，执法监察工作效果明显，共发现国土资源违法案件15件，制止案件达12件，立案6件，罚款20.82万元,我市土地、矿产行为得到有效的遏制，执法监察队伍建设得到进一步加强。