以新一轮思想大解放推动徐水新一轮大发展

　　5月31日，长城汽车第三届科技节在徐水大王店园区长城汽车徐水生产基地正式开幕。这届科技节展品阵容、展出规模大大超过往年：展厅面积达到7000平方米，划分出14个展区，展品超过300件。展出的创新成果堪称琳琅满目，展出模块涵盖动力总成、新能源、材料、底盘、整车性能、内外饰、装备、生产、工艺、销售、互动、BENCHMARK部、橡胶等14个展区，很多研发成果都是尚未应用的前沿技术，代表了汽车科技的发展方向。这成为徐水县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动暨全民创业、效能提升、城市管理“6S”行动，实现新一轮大发展，打造我市新的增长极的生动体现。

　　迅速动员扎实部署

　　在省、市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动分别召开后，徐水县委书记王林立即主持召开县委常委（扩大）会议，县四大班子领导深入学习省委八届五次全会精神和市委大讨论动员大会精神，共同研究在徐水如何开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。5月15日，召开了全县解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动暨全民创业、效能提升、城市管理“6S”行动动员大会，并下发《徐水县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》。

　　徐水县委书记王林在讲话中说，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展是我们党始终坚持的思想方法和工作目标，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。近年来，徐水县委、县政府坚持不断解放思想，深化改革，扩大开放，勇于创新，促进了全县经济和社会事业又好又快发展。但是解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展没有止境，没有最好，只有更好。我们要以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，着力解决干部群众存在的思想、工作、作风问题，不断解放思想，深化改革开放，依靠创新驱动，促进科学发展，努力营造和谐稳定的社会环境，瞄准打造高标准保定‘卫星城’，为建设大王店一流园区，打造新的经济增长极，实现工业产值千亿元县目标不懈努力。

　　为确保大讨论活动扎实有力推进，徐水县成立了大讨论活动领导小组及办公室，负责全县大讨论的组织领导和综合协调工作。领导小组办公室，下设四个工作组，各工作组认真履行工作职责，加强对上、对下、对内、对外和横向协调，保证上级要求能够保质保量完成，各项工作协调有力推进。各乡镇、城区办和县直各部门成立组织，主要领导要亲自抓，负总责，要明确专门人员具体抓，抓具体，务求实效。

　　提高认识增强动力

　　为提高大家的思想认识，徐水县委书记王林、县长王保辉深入乡镇、园区现场办公，现场讲解，提高大家的思想认识水平。

　　在看到成绩的同时，也让大家充分认识到存在着一些需要解决的问题。如市场意识、开放意识、创新意识、法治意识不强；认识优势、发挥优势、抢抓机遇、再造优势的积极性、主动性不够；在各地加快发展、奋勇争先的大形势下，在园区、项目建设，企业发展，调整结构，培育特色经济等繁重任务面前，大局观念和只争朝夕的紧迫感不够等等。大讨论活动掀起了热潮。

　　——在解放思想上，做到认识要高，要把解放思想贯穿到各项工作和工作的各项环节中去，通过解放思想，认清形势、找准差距、抓住机遇、发挥优势、创新举措、加快发展。通过解放思想，牢固树立为民造福的职业精神、时不我待的使命意识、谋事干事的责任态度和求真务实的工作作风。

　　——在改革开放上，立足全县发展大局，要准确定位，对发展的基础、区域、产业、现状、未来有一个清醒的认识和准确的把握。要搞好对标，乡镇（办）、县直部门要搞好县内对标，全县要抓好市内、省内横向对标，企业、行业要勇于在国内、国际上对标。通过全方位对标，全面提高工作水平。

　　——在创新驱动上，做到体制创新，进一步优化体制结构，建立上下统一，充满活力的工作体制。机制创新，要以加强管理，提高工作效率为核心，建立上下联动，聚集合力的工作机制。产业创新，实施人才战略，加大科研投入和以高新科技成果的运用转化，提高产业竞争力。组织创新，结合工作实际，合理设置基层党的组织、社会组织，通过组织创新，为经济社会发展提供有力保障。

　　——在科学发展上，大讨论活动的根本目的要落在科学发展上，在经济建设上，抓龙头，建基地；抓民营，聚集群；抓特色，育产业；抓工业，立支柱；抓城建，提水平；抓农村，改环境，促进县域经济和县城建设科学发展。在结构调整上，推进政府提效能，企业创“四新”（新产品、新工艺、新技术、新装备），产业求“两生”（有中生新、无中生有）。在统筹社会上，要统筹兼顾，控制好热点问题，把握好改革发展的渐进性、配套性、连续性、有效性。在惠及民生上，对衣、食、住、行、医、学、保、业等具有共性的问题，坚持普惠、公正、适度、渐进的原则，努力解决好，促进社会和谐。

　　为深入开展大讨论活动，进一步提高认识、开阔思路，徐水县组织全体县级领导、各乡镇（办）党政一把手、县直有关部门主要负责人和有关村支书、主任赴三河市、涿州市参观学习。

　　严格要求突出重点

　　对大讨论活动，徐水县严格要求，具体做到“准、细、实、效”。

　　准，就是要深入调研，找准症结。深入工作第一线，开门搞大讨论，广泛听取各方面的意见和建议。组织干部职工开展自查行动，对照标杆找准单位和个人在思想、工作、作风等方面存在的制约科学发展、社会和谐的共性问题和个性问题，并认真梳理汇总。

　　细，就是要细心准备，细致操作。要根据县《实施方案》要求，方案制定细，工作准备细，环节把握细，推进实施细，资料整理细，通过细致推动，确保各项要求、各个环节落实到位。

　　实，就是要务实推进，实功实做。通过认真组织学习党的十八大精神，学习******、李克强***一系列***精神，学习省委全会，市委常委（扩大）会和市委、市政府主要领导在全市大讨论活动动员会上的讲话精神，进一步统一思想，坚定跳越式发展的信心。同时快动、真动，抓点、带面。注意发现大讨论活动各个阶段、各项环节的先进典型，通过抓典型，带动全县大讨论活动取得实实在在的效果。

　　效，就是要保证效果。要在解决思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题的同时，把原有行之有效的做法和活动中探索出的新思路、新举措固定下来，形成制度，真正把大讨论的成果体现在科学决策上，体现在体制机制的创新上，体现在推进科学发展上。

　　在严格要求的同时，突出四个重点，抓住五个机遇。即抓住全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论的机遇，进一步开阔视野，坚定发展信念，增强发展信心；抓住全面建成小康社会的机遇，促进经济社会健康协调发展；抓住举全市之力，打造全国一流园区的机遇，夯实发展基础；抓住被列为全省千亿元工业产值示范县的机遇，调整产业结构，提升发展质量；抓住保北新城建设的机遇，努力实现与保定同城发展，打造高标准“卫星城”。突出四个重点，一是强力推进园区、项目建设，在确保工程质量的前提下，抢时间争速度抓进度，确保园区项目早竣工、早投产、早见效，要确保完成投资162亿元长城50万辆整车项目一期工程，保证二期25万辆整车项目建设顺利推进。加快污水处理厂、热力供应站、供排水、供电、供气、通讯等基础设施建设。通过抓园区建设，构建全县“一体两翼”发展格局。二是扎实开展“一支持两带动”活动，继续以巨力集团为试点，通过支持企业发展，带动城市建设、带动经济发展。三是推进工业产值千亿元县规划的实施。编制完善《徐水县工业产值超千亿元发展规划纲要》，坚持产业、企业、创新、项目、园区“五位一体”的发展模式，着力打造汽车及零部件业、吊装装备制造业、石油物探装备业、食品加工业四大主导产业，力争“十二五”末，全县工业产值超千亿元，努力打造成保定汽车城的核心区、国际一流的吊装装备之都、华北地区石油物探装备制造基地、首都经济圈绿色食品加工基地，跨入河北省经济强县行列。四是加快全面建成小康社会进程。突出抓好扶贫攻坚工作，用2－3年时间实现贫困村、贫困户基本脱贫，在此基础上，抓好巩固提高。

　　多措并举务求实效

　　徐水县在开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论的同时，狠抓全民创业、效能提升和城市管理“6S”行动。

　　大力促进全民创业，打造创业之城、活力之县。进一步激活主体，提升全民创业能力。重点鼓励支持无业和下岗失业人员、转业退役军人和大中专学校毕业生自主创业；鼓励农民致富创业；鼓励机关和行政事业工作人员辞职创业；鼓励企业二次创业；鼓励科技人员兼职创业；鼓励国内外高级人才、客商来徐创业；鼓励扶持废钢加工产业，提高企业市场竞争能力，壮大企业发展规模；鼓励白酒生产、工程车租赁服务、汽车拆解、电机拆解、鞋垫加工、瓜子加工等行业，通过并购、重组，实现规模提升。

　　进一步优化环境，凝聚全民创业合力。要大力优化优质高效的政务环境，打造审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的示范平台。要大力优化公平创业的市场环境，建立和完善市场监管长效机制，加强信用体系建设和治安环境整治，打造良好的信用环境和资本安全运行的优良治安环境。倡导崇尚创造、褒扬成功、宽容失败、拒绝平庸的价值观，使创业成为全社会共同的价值导向。

　　大力推动效能提升，建设服务型政府、高效型政府。优化审批流程。认真清理所有行政审批项目，已经规定取消的全部取消，法律法规和上级文件没有明确规定审批的一律取消。进一步扩大对窗口的授权，手续齐全能办理的现场办理，真正做到“一个窗口对外”，“一次性告知”、“一站式服务”。要大胆创新审批方式，对重大项目的审批手续，应当在“包办”的基础上“联办”、“快办”，“快”到让客商意外，“快”到让投资者感动，“快”到让企业充分满意。提升服务水平。强化“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所忧，民有所难、我有所责”的公仆意识，从百姓期盼的事情做起，从企业急需解决的问题动起，多做急民之困的实事。把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫下在务求实效上，把全部心思用在为企业和群众排忧解难上，讲实话、干实事、言必行、行必果。

　　大力强化管理，打造整洁靓美、舒适宜居的城市形象。从最薄弱的环节切入，从最关键的问题着手，从群众最关注的地方抓起，全力打造“整洁、干净、文明、有序、优美”的城市环境。一要突出精细化管理。对城区主要街道要实行全覆盖、全天候、无假日保洁，努力提高清扫保洁水平。彻底清除背街小巷、城乡接合部的垃圾堆放，治理渣土清运、污水乱倒、广告乱贴、乱涂乱画等“六乱”现象，清除卫生死角。二要解决城市顽疾，重点治理车辆乱停、占道经营、私拉乱载等问题，对县城内所有的停车点进行清理、规范，实行画线定位、设立标志、专人管理、停车入位。突出解决城市顽疾，长期以来影响市容卫生的“顽疾”，比如垃圾乱堆乱倒问题、小摊小贩占道经营、机动车乱停乱放、三轮车私拉乱载问题。三要突出建立长效机制。进一步健全市容市貌长效管理机制，严格落实“门前三包”责任制，从根本上解决“脏乱差”问题；进一步健全交通秩序长效管理机制，从根本上纠正车辆乱停乱放行为；进一步健全河道长效保洁机制，及时清理河道垃圾，保持河岸整洁；进一步健全主要交通干道、乡镇政府所在地的环境整治长效机制，抓出精品、抓出亮点、抓出形象；要进一步发挥村委会、居委会的作用，搞好日常管理，建设文明村镇、花园式小区。

　　新一轮的大讨论极大促进了新一轮的思想大解放，进一步激发了全县干部群众干事创业的工作热情,全县上下正以饱满的工作热情、超常的工作举措，瞄准打造高标准保定“卫星城”，建设大王店一流园区，实现产值千亿元县，促进全县经济社会跳越式发展，为在全市率先全面建成小康社会而努力奋斗着。