全心全意服务大气污染防治大局——访市住建局局长师国利

    “大气污染防治事关人民群众根本利益，我局全心全意治理建筑施工扬尘，服务大气污染防治大局。”市住建局局长师国利日前按受记者采访时说。

    师国利对大气污染防治工作中市住建局的职责了然于胸，他介绍，市住建局作为重要成员，主要负责建筑施工现场扬尘治理工作，同时负责督导各县（市、区）及开发区在建项目。

    4月11日，我市召开2017年大气污染防治工作动员广播电视大会。为贯彻落实大会精神，市住建局将2017年确定为建筑施工扬尘治理攻坚年，明确目标，细化标准、细化责任、细化措施，坚持严管、严治、严控工地扬尘，确定了建筑施工扬尘治理主要目标：主城区抓提升，新三区抓拓展，其他县（市、区）抓推进，寻求建筑施工扬尘治理工作的新突破。同时，集中攻坚“大气污染治理十大工程”，扎实落实大会提出的“四化”工作要求。

    标准化治理。推行新开工程扬尘防治措施报备制度。要求新开工的建设工程，必须提供由施工总承包单位编制、项目总监理工程师审核签字的扬尘防治管控措施。建设单位在办理施工安全监督手续时，将扬尘防治措施作为质量安全技术措施的一项重要内容，报主管部门备案，发挥事前控制作用。

    在施工过程中，以《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》和围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗、路面硬化5个“100%”为标准，4-7月集中开展建筑施工扬尘治理百日专项行动，统一内容、统一表格、统一标准，制定《建筑施工扬尘治理专项检查表》，对施工现场落实标准情况进行逐一检查评分（85分以上为达标），对不达标工地责令停工整改，达标验收合格后方可恢复施工，全力完成2017年施工工地达标率95%的任务目标。

    科学化治理。继续采用空气质量实时检测、视频监控等科技手段，对造成扬尘污染的工地及时发现并合理处置。倡导企业开展扬尘治理工艺和设施科技攻关，更新改造现有设备，实现空中与地面相结合的立体抑尘效果。

    网格化治理。建立扬尘治理网格化管理机制，严格落实建设、施工、监理三方主体的扬尘治理责任，签订《扬尘治理责任书》；县（市、区）主管部门成立施工扬尘管控网格小组，结合实际制定施工扬尘治理网格管控工作方案，进一步摸清项目底数，完善分包台账，治理责任到人，继续做好主城区施工扬尘治理督导、县城区施工扬尘治理指导工作，整体提升治理效果。开展文明施工和绿色施工工地创建活动，鼓励施工企业创建省、市级安全文明工地和绿色施工示范工程，发挥我市大型施工企业的带动作用，培育“建筑工程绿色施工示范基地”。做好扬尘防治的宣传培训教育工作，及时召开现场观摩会，以点带面，整体推进。

    法治化治理。实行红黑榜制度。将造成严重污染的单位列入不良行为记录，对受到两次及以上处罚的企业和单位列入黑榜并向社会公布。在工程建设项目招标过程中，针对扬尘防治措施单独列项评审。对有不良行为记录的单位在评审时进行扣分处理。对重视扬尘治理工作、措施始终到位的企业和单位，列入红榜，在资质升级、评优评先上给予倾斜或加分。实行“四个一律”。新开工工程扬尘污染治理方案不达标的，一律不得开工；对施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的，一律责令整改，并按照《河北省大气污染防治条例》《保定市大气污染防治条例》进行处罚；情节严重的，一律顶格处罚，实施不良行为记录，并对相关责任单位和责任人在网络和媒体上予以公布曝光；对上述企业、项目一律取消各级文明工地和优质工程参评资格。对屡治屡犯、拒不整改的行为“零容忍”。