生物多样性保护成热点话题打造科研产业基地助推健康之城建设

联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会将在昆明举行。在今年昆明市两会期间，生物多样性保护成为热点话题。委员们结合各自工作提出了建议。

从立法层面规范野生动物交易

张静梅等3名委员提交了《关于在我市出台全面禁止野生动物交易行为立法的建议》。张静梅认为，野生动物交易和消费（食用）行为存在潜在风险，可能引发公共卫生危机，规范野生动物交易刻不容缓，建议我市积极开展野生动物交易立法调研，研究出台相关地方法规。

张静梅建议，要对野生动物交易、消费和非动物园展示等行为进行规定，明确捕猎者、售卖者、加工者、消费者、展示者等行为人的法律责任；针对野生动物用于药物生产的情况，建议专项研究可替代成分，对尚无有效替代成分的野生动物原材料获取、加工和使用，建立严格的规章制度，并组成专家组另行专项研究；从食品安全监管的角度来说，建议多部门联动、联合执法、定期检查，针对捕猎者、售卖者建立处罚名录。此外，要加大宣传教育力度，改变落后的食补观念，普及健康安全知识和环境保护知识。

继续做好滇池保护治理等生态修复工作

吴波委员是生态环境保护工作者，这次他也参与到联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的筹备工作，对生物多样性保护有切身体会。

他认为，要继续完善生物多样性保护相关法律法规，通过建立自然保护区、基因库等措施，保护受威胁的物种；作为全球物种最丰富的地区之一，云南省有天然的生物资源优势，省会城市昆明则在科研力量方面走在全国前列，因此可以加大科研基地建设力度，从科研角度助推生物多样性保护。

吴波表示，要做好生物多样性保护，生态环境修复和改善是重要一环。昆明市可以继续做好滇池保护治理等具体工作，改善生态环境，为丰富的物种营造良好生存基础。近年来随着滇池水质改善，滇池金线鲃从濒危的国家二级保护动物到目前千万尾级的人工繁育能力，从退出湖体到重新入湖，正是生态环境改善助力生物多样性保护的一个样本。

加快濒危药物原材料替代品的研究

一直从事医药研究的梁斌委员认为，在现代社会中，保护生物多样性、维持生态平衡非常重要。

“云南有‘动物王国’ ‘植物王国’之称，生物多样性为新药开发提供了无限可能，并带来了各种在药物开发中无可替代的天然产物。作为云南的省会城市，昆明拥有全省最先进的医学研究团队和技术。”梁斌建议，昆明应完善法律保护体系，加强对自然资源开发的监管，并建立药用植物生产基地，合理开发药用动植物。同时，加快濒危药物原材料替代品的研究，促进药物开发可持续发展，为昆明经济发展提供新动能。

打造生物多样性科研产业基地

陈晓鸥委员表示，丰富的生物资源为昆明生物医药产业发展提供了条件。以白药、昆药为代表的一批生物制药企业群体已经形成。昆明国家生物产业基地是22个国家生物产业基地中，唯一以生物多样性可持续利用发展为主的生物产业基地。

陈晓鸥建议，昆明要积极打造生物多样性科研产业基地，助推健康之城建设。制订完善相关规划，在已有专项规划的基础上，制订生物多样性资源保护与开发利用、大健康产业和科研创新相融合的综合性规划；成立科研成果转化服务中心，在科学研究与产业发展之间架设一道有效桥梁，使生物多样性科学研究更好地服务于产业发展；茨坝片区现有昆明植物园、云南野生动物园、中国西南野生生物种质资源库、拟建的中国国家植物博物馆等，这里还汇聚了多家农林科研与教学机构、国家级重点实验室等，建议将茨坝片区确定为生物多样性科研产业基地核心示范区。

此外，结合中国（云南）自贸试验区昆明片区建设，建议加强国际科技合作，引导各类创新主体在“一带一路”沿线国家（地区）共建创新平台，鼓励企业设立海外研发中心；支持云南与周边国家共建科技成果孵化基地和科技企业孵化器，按市场化方式，设立一批专业化投资基金；在昆明打造生物多样性产品自由贸易平台，形成生物资源开发、技术创新、产品交易的新高地。（昆明日报 记者董宇虹 王姗）