低碳高端协调善美保定全面打造经济发展新优势

    “把握低碳、高端、协调、善美四个主攻方向，使保定经济社会发展水平重返全省第一方阵，在新一轮竞争中占据了新的制高点。”日前，保定市委书记许宁在接受记者采访时这样指出。今年以来保定市紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”总目标，抓项目大推进、环境大提升，全面打造新的经济发展优势。今年1-8月份，全市生产总值完成1215.3亿元，同比增长9.6%；固定资产投资同比增长20.7%，列入省重点项目数量位居全省第一、投资规模全省第三；农业生产稳中有升，夏粮生产实现“八连增”；旅游业持续增长，全市接待游客3097万人次，创收173.5亿元。    

　　以创新为支撑，勇当低碳发展的领跑者

　　“城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图”。2010年8月，保定被国家发改委确定为国家低碳试点城市之一，同年10月，该市出台《关于建设低碳城市的指导意见》，全面开展低碳城市的建设工作。

　　加快推进发展方式转变，积聚低碳发展产业优势。保定新能源与能源装备产业近年保持着50%以上的年均增速，光伏发电、风力发电、新型储能、高效节能、输变电和电力自动化六大产业体系活力凸显，形成了独具特色的区域创新平台和产业聚集优势。目前，以中航惠腾、国电联合动力、天威风电为代表的风电产业集群突飞猛进，形成了从叶片、整机到零部件、控制设备、风电设备维修维护的全产业链。其中，中航惠腾是目前我国种类最全、产能最大的专业化风轮叶片企业，拥有12个系列、近40种型号的产品；拥有全产业链太阳能电池制造技术的英利等一批企业成长为新能源领域的领军企业。

　　与此同时，保定汽车产业聚集发展、特色车种优势突出，与新能源产业并驾齐驱成为保定另一支柱产业。目前，该市整车及零部件从业人员超过8万人，整车产能达到90万辆，成为京津冀地区重要汽车生产地区。

　　抢占高端，构建产业结构战略优势

　　“抢占高端，就预示着未来产业的发展档次更高、未来城市的竞争能力更强。”市长李谦深有体会地说。今年以来，保定市科技局组织申报的16个重大科技项目获得国家科技部和省科技厅的审批，并获资金9775万元，比去年同期增长一倍，科技创新为产业腾飞提供了有力的支撑平台。今年5月，占地100亩的保定国家大学科技园正式启动，成为高端人才自主创新的重要基地。

　　着眼借力发展，以借力促升级，与央企联姻成为加快高端产业项目发展的重要途径。与中航科技集团合作投资100亿元建设功能材料等项目、与中航科工集团联姻投资8亿元建设石油装备基地项目等33个项目先后落地。截至8月底，总投资631亿元的21项央企合作项目开工建设12个。

　　协调发展，激活全市整盘棋

　　建设“京畿强市、善美保定”，基础和关键在县域经济，希望在县域经济。打造板块经济、做强产业支撑、加快园区建设、壮大民营经济……一项项务实之举，为保定县域经济注入生机和活力。该市用全新的产业眼光谋篇布局，通过实施“一县一品”甚至“一县多品”，使高阳纺织、曲阳石雕、涞水红木家具等区域经济版图风生水起。

　　在建设“京畿强市、善美保定”的总目标下，该市将“多马拉车”的理念纳入城市突破战略。通过涿州、定州、白沟新城三个区域次中心城的率先发展，以点带面多维辐射，打造出带动全市快速发展的更多区域增长极。

　　他们还依托较为丰富的土地资源和较低的劳动力成本，吸引承接产业转移，推进机械加工、新型材料等现代制造业发展。项目建设的成就带来了综合实力的提升，今年上半年，保定县级重点亿元以上在建产业项目372项，完成投资172.3亿元，完成年计划的65.67%。

　　与此同时，唐县、曲阳县的小水泥变成大水泥，满山的石灰石点石成金；易县、涞水县的石板、林木资源，让越来越多的百姓端上金饭碗……昔日被称为“短板”的西部八县正悄然崛起，发展潜能逐渐释放，规模以上增加值平均增速超过全市平均水平。对接京津和环首都绿色经济圈建设步伐加快，引进京津资金248.7亿元。

　　凝聚善美，塑造保定新形象

　　保定今年首次提出实施文化引领战略、建设文化强市的重大决策，全面提升市民“崇信、重义、尚和、争先”的优秀品格，塑造凝聚善美保定的外在形象。

　　他们深入挖掘始祖文化、诚义文化、书院文化等特色文化资源，发挥大学城、冠军城等文化优势，重点集中培育一批具有特色竞争力的文化产业，使文化与经济、文化与城市品牌树立、文化与保定精神更紧密相连，良性互动。

　　看得见的硬实力，带来保定经济的腾飞，看不见的软实力也在潜移默化地改变着古城百姓的生活。今年7月，红遍全国的“油条哥”刘洪安作为唯一一位“草根代表”走上全国最高端的食品安全论坛；8月，媒体公布《第十二届精神文明建设“五个一工程”（2009-2012）入选作品名单》，取材于河北农业大学果树9301班优秀毕业生群体先进事迹的广播剧《永远的约定》成功上榜……勇于担当、守信践诺的高尚品质为保定形象增光添彩。

　　该市还将善美作为一种理念、要求和标准，融入到城市规划、建设与管理的每一个细节。今年，该市全面推进核心价值体系、文化事业惠民、文化产业创新、政策保障四大重点工程，将社会主义核心价值观贯穿建设京畿强市、善美保定的各个领域。据悉，到2015年，该市文化产业增加值将实现“翻两番”，达到200亿元以上，占全市生产总值5%以上。