完善措施集中监管政府采购监管工作实现新突破
市公共资源交易大厅筹建以来,市财政局严格按照市政府总体部署,从“人力保障、硬件支持、软件升级、管理创新”四个方面率先启动入驻大厅前期准备工作,至8月20日,政府采购已全部入驻,所有政府采购项目在公共资源交易大厅进行,政府采购监管工作实现新突破。
一、整合监管力量,强化监管力度。实行财政、监察、公证和大厅管理部门联合集中办公制度,四部门同步进驻公共资源交易大厅,各司其职,对政府采购招标投标活动进行全方位监管,整合了监管力量,进一步提高了集约化管理水平,加大了政府采购监管力度。
二、优化采购环境,打造高效的管理平台。一是软件管理升级。按照市电子监察系统建设要求,对政府采购网络管理系统进行了升级改造,克服时间紧、任务重的困难,高质量地完成了系统升级工作,与电子监察系统实现了顺利对接。二是人员管理升级。入驻大厅之前,市财政局对所有政府采购代理机构从业人员进行了上岗培训,要求持证上岗,统一管理,文明服务。三是服务平台升级。在公共资源交易大厅专设代理机构窗口和公证机构窗口,所有采购活动集中受理,并为各政府采购当事人提供政府采购法律政策咨询服务。开标、评标会议室配备先进的办公设备,会议室、休憩室分设,为供应商打造一个公开、公平、公正、舒心的招投标环境。
三、充分运用高科技手段,提高政府采购监管技术含量。充分运用高科技服务政府采购,进一步改进政府采购监管方式。一是现场全程监控。在评审过程中实施现场监控,对评审会议室实施通讯工具屏蔽,增加独立评审室和网上评审设施,增强政府采购活动的公正性和保密性。二是采用现场评审答疑变声系统,减少因面对面答疑带来的影响。三是实施专家自动语音通知,减少人工通知过程中人为因素影响,增强保密性。
目前,市财政局已根据入驻情况,着手对政府采购流程设置、制度规定、管理要求、运行机制等方面进行调整,完善制度,创新管理,逐步实现管理与服务有机结合,在服务中实施管理,在管理中提升服务,不断深入推进政府采购制度改革。