苍溪县探索原创解法破题乡村振兴

⑴“内外”聚材。实施成功人士返乡等“五大到乡工程”，开展“归巢创业1313”行动，规划实施重点人才培养工程15项。举行“脱贫攻坚人才百村行”等活动，选派1200余名专业技术人才和150余名硕博研究生深入基层。目前，全县新建大学生创新创业电商孵化园等人才发展平台8个，今年已回引返乡创业人才320余名。⑵“增减”腾地。推进农村宅基地“三权分置”改革，鼓励农民将宅基地向城镇工商资本出租共建乡村民宿。支持农户将土地流转至返乡创业业主发展致富产业，推进城乡建设用地增减挂钩项目14个，预计可实现节余指标流转收益6.3亿元。截至目前，累计流转土地28.89万亩，确权率、颁证率均达100%。⑶“上下”筹资。以“清单+责任”制分配任务至县级部门，主动对接上级主管部门争取项目资金和政策倾斜，同步储备乡镇振兴项目，鼓励社会资本参与建设。推进“两权”抵押贷款试点，创新“扶贫小额贷款+农村保险”“债贷结合+拼盘整合”等模式，全年预计发放农村承包土地经营权抵押贷款7亿元以上。