日喀则地区冬虫夏草采集管理进展情况
日喀则地区为全面贯彻2008年全区冬虫夏草采集管理工作和电视电话会议精神,为确保冬虫夏草采集期间社会局势良好,确保不发生任何群体性事件,确保农牧民群众合法利益得到保障,狠抓冬虫夏草采集管理各项工作的落实,采取了一系列行之有效的措施,为全地区冬虫夏草采集工作营造了良好的环境。
一是高度重视,把冬虫夏草采集管理工作纳入维稳工作大局。各县按照向巴平措主席“三个确保”的要求,把抓好冬虫夏草采集管理工作放到特别突出的位置,从思想上、行动上给予了高度重视,并结合本县实际制定了冬虫夏草管理暂行办法和加强冬虫夏革采集管理工作方案,确保特殊时期社会局势稳定,切实维护群众根本利益。
二是加强领导,为抓好冬虫夏草采集管理提供组织保障。进一步调整、充实各县的冬虫夏草管理工作领导小组;加强组织领导和冬虫夏草分布区的各乡镇村按照属地管理与谁主管、谁负责的原则,各负其责,形成一级抓一级、一级促一级的工作格局,强化管理;明确责任,建立目标责任制和责任追究制;加强协调,分工负责,在县委县政府的统一领导下,相互配合,形成合力,建立齐抓共管的工作机制。
三是周密部署,狠抓落实。冬虫夏草产区各县多次召开工作领导小组会议,对冬虫夏草采前、采期各项保障工作进行了周密安排。采前重点加强了《西藏自治区冬虫夏草采集管理暂行办法》、《草原法》、《野生动物保护法》及相关法律法规和自治区冬虫夏草会议精神的宣传工作,使冬虫夏草采集有关政策家喻户晓、人人皆知;定期不定期进行监督检查,对乱采乱挖,无证采集,跨区域采集进行严肃查处,及时排查各种隐患;充分发挥基层组织的主导作用,把冬虫夏草采集管理,保护草地生态等政策措施纳入“乡(村)规民约”中,为加强冬虫夏草采集管理奠定坚实的群众基础;组织民兵、联防队员对各关口进行设防,严防可疑分子潜入潜出,严防外来人员进入采集区采挖冬虫夏草。
四是深入调研,细致安排,确保采集期间社会局势稳定。工作组深入产区各乡镇,听取群众意见,实地调研加强冬虫夏草采集管理工作有关问题;并针对特殊年份、特殊形势,对各县进一步加强冬虫夏草采集管理,切实维护社会局势稳定,保护产区群众利益作了详细安排。此外,坐阵指挥的自治区和地委、行署领导对各县冬虫夏草采集管理工作给予了高度重视和大力支持。
日喀则地区冬虫夏草产区主要集中在亚东、定结、定日、聂拉木、吉隆5个县,涉及16个乡镇47个行政村,冬虫夏草产地面积7万多亩,4月底~6月底为集中采集期,年总产量约378公厅,采集人员超过万人,发放冬虫夏草采集证8916本,目前亚东县正在采集当中。