东莞市中央生态环境保护督察整改任务销号公示——固废专项督察整改一（一）一（二）1一（三）1一（四）1一（五）1

　　一、整改任务

　　（一）反馈问题：底数不清问题十分突出。广东省早在2009年就建立固体废物管理平台，2016年又对平台进行更新，但多年来，平台数据由企业自行填报，既缺少宏观审核，又缺少微观查证，更没有对虚假申报行为进行专项打击，危险废物错报漏报虚报瞒报现象十分普遍，底数不清问题十分突出，造成监管漏洞。

　　（二）责任单位：市生态环境局，各园区、镇（街道）党委、政府

　　（三）整改时限：2020年年底

　　（四）整改目标：摸清底数，加强固体废物申报数据管理，提高申报数据的完整性、准确性。

　　（五）整改措施：1. 一（一）提高思想认识，强化组织领导。提高政治站位，直面督察整改工作，深刻领会打好固体废物污染防治攻坚战，事关生态环境质量实现根本性改善的重大政治问题，事关人民群众对美好生活向往的重大社会问题，以最坚决的态度、下最大的决心、用最有力的措施，敢于担当、改革创新、长短结合、标本兼治，做到全面排查到位、科学管控到位。2. 一（二）1摸排底数。强化属地监管责任，县级以上人民政府负责组织摸排本行政区域内固体废物产生和处理处置情况，加强对固体废物产生、贮存和处置利用等单位的监督管理。2018年年底前对固体废物产生和处置情况进行全面排查，并强化动态监管，进一步摸清辖区固体废物底数。3. 一（三）1加强固体废物申报数据审核。各地建立申报数据的抽查核查机制，落实专人负责申报数据审核管理，利用平台的申报数据比对等功能，对存在明显差异的数据及时核实核查，结合现场执法严把数据审核关。4. 一（四）1严肃查处虚假申报行为。各地加大监督检查力度，对虚报、瞒报、谎报、漏报等行为依法严肃查处。5. 一（五）1加强数据申报和审核培训。各地要强化企业固体废物申报登记业务培训，每年至少组织一次固体废物申报登记等相关业务培训，指导相关企业认真做好网上申报登记工作，督促企业依法如实填报数据。

　　二、整改落实情况

　　（一）整改目标完成情况：已完成。

　　（二）整改措施落实情况：1. 一（一）1 2019年3月15日印发实施《东莞市固体废物分类管理实施方案》，理顺部门职责分工，建立固体废物长效监管机制；加快推进固体废物处理处置设施建设，深入推进固体废物资源化，实施固体废物全过程管理，补上固体废物污染防治突出短板，确保东莞市固体废物得到安全妥善处理处置。结合第二次污染源普查建立清单，调查危险废物转移联单执行情况和一般工业固体废物的流向，全面调查东莞市固体废物贮存、处理处置和综合利用情况，以及设施能力状况。督促产生固体废物企业严格执行申报登记和信息公开制度，建立健全固体废物监督审核制度。2. 一（二）1 2018年初步摸清东莞市固体废物产生和处理处置情况。2019年以虎门、长安为试点，开展东莞市危险废物摸底核查工作，已形成摸底报告，2019年10月完成一般工业固废和危险废物的摸底调查。3. 一（三）1 根据《广东省生态环境厅关于抓紧做好危险废物2018年度申报登记数据审核工作的通知》文件要求，2019年4月份完成重点单位危险废物年度申报登记审核工作。加强审核把关，抓好申报登记数据抽查复核工作，督促产废单位及时纠正申报登记数据或台账数据，确保申报登记数据质量。2019年完成一般工业固体废物申报登记12784家，完成危险废物申报登记12861家；2020年完成一般工业固体废物申报登记25215家，完成危险废物申报登记21673家。2020年9月，结合省审计要求，对造纸和纸制品业、电力、热力生产和供应业，水的生产和供应业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业以及非金属矿物制品业等5大类13246家未进行2019年一般工业固体废物申报和25169家未进行2019年危险废物申报的企业以及23***家在广东省固体废物监管信息平台上固体废物申报为0的企业进行核查。根据核查的结果要求2019年实际产生一般工业固体废物的3081家和实际产生危险废物的1245家企业在广东省固体废物监管信息平台上固体废物进行申报登记，要求申报为0但实际有产废的623家企业重新核对台账并进行申报登记。4. 一（四）1建立健全固体废物监督审核制度，强化动态监管，严肃查处虚假申报行为，着力解决固体废物瞒报漏报、底数不清问题。加强执法监督，开展东莞市工业固体废物综合整治工作。2020年3月印发《东莞市2020年涉工业固体废物企业专项执法整治工作方案》，2020年4月至5月开展全市涉工业固体废物企业专项执法整治工作，专项整治行动中共检查涉工业固废企业1187家，发现存在环境问题企业3***家，其中涉固废问题企业302家，查处涉固废环境违法企业51家。2020年8月印发《东莞市严厉打击危险废物环境违法犯罪行为行动方案》，2020年8月至11月开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为联合行动。2020年12月经市人民政府同意印发了《东莞市工业固体废物综合整治工作方案》，督促产生固体废物企业落实污染防治主体责任，严格执行申报登记和信息公开制度，如实公开产生固体废物的类别、数量、流向、利用和处置情况等信息。5. 一（五）1 2019年组织举办1期危险废物规范化管理培训班，市镇两级生态环境部门固体废物管理、环境监察、环境影响评价有关工作人员和新纳入规范化管理名单的部分企业代表共400人参加培训。2019年4月召开东莞市固体废物管理工作会议，2019年7月16日举办2019年度危险废物规范化管理培训班，对产废企业及各分局固废管理人员进行了培训。2020年1月15日举办东莞市工业固体废物申报登记培训班，对各分局固废管理人员进行了申报登记培训。2020年7月9日举办危险废物规范化管理培训班，对各市局相关科室和分局固废管理人员进行危险废物规范化管理培训，并制作培训视频由分局组织产废及经营单位学习。

　　如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期2021年3月8日至2021年3月12日内迳向我们反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。联系方式：东莞市南城街道宏伟二路南城段九号胜安大厦东莞市生态环境局，固体废物管理中心，23391991。

东莞市生态环境局

2021年3月8日

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