消费维权启新篇

三月的银城，生机盎然、风光无限。

在第35个“3・15”国际消费者权益日到来之际，消费又成为人们关注的热点。3月10日，市人民政府副市长毛知兵接受益阳日报记者专访，阐述了优化消费环境对促进地方经济平稳健康发展和社会和谐稳定的重要意义，提出了营造我市消费无忧良好环境的任务和抓手。

净化环境，释放消费潜力

李克强***在今年的政府工作报告中表示，“要进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。促进消费稳定增长。适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。”报告切中要害，说到了老百姓心坎上，为消费维权点亮了“航标灯”。 毛知兵开场白简单直接。

“保护消费者权益，营造让消费者无忧的良好环境，是市场监管的重要方向和最终目的。”毛知兵说，强化消费维权，保护好消费者权益，就是保护千家万户百姓的利益，这是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要体现，也是实现共享发展的本质要求。

当前，消费环境的改善与百姓消费能力的提高还不匹配，不论是实体消费还是网络消费，损害消费者权益的事还时有发生，消费环境不理想已经成为制约消费潜力释放的重要障碍。长期形成的重视投资者、生产者利益，而忽视消费者权益；重视提高消费能力，而忽视扩大消费意愿；重视消费硬件设施，而忽视消费软环境建设等仍较突出。特别是强制消费、商品以次充好、忽悠消费等不诚信消费现象，进一步凸显了消费市场的商品质量和经营者的素质有待提高、消费环境有待改善。

他深有感触地说，“十三五”时期，随着我国从中等收入体向发达经济体迈进，消费对经济增长的基础性作用日益突出。要改变传统观念，树立消费者优先、消费者至上的理念；要顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势。把改善消费环境、维护消费者权益作为重要着力点，通过改善消费环境，释放消费潜力，促进消费增长；通过扩大新消费，带动新投资，培育新产业，形成新动力，促进经济发展的良性循环。

如今，消费者对生活品质和消费环境的要求越来越高，一些社会矛盾也从传统的消费领域扩展到新的消费领域。近年来，网络购物、“双十一”都成为消费和维权中的热点。“近两年网购投诉逐年上升，假打折误导消费者、虚假宣传、商品或服务不符合约定等问题已成为网购的突出问题。”毛知兵说，在网络市场监管方面，工商机关将严厉查处利用网络从事假冒伪劣商品销售、传销、虚假广告发布等违法行为，并依法追究非法主体网站责任。

一年之计在于春。一系列举措已勾勒出谋划营造环境之策的清晰轨迹。银城的早春，尽管空中仍有丝丝寒意，桃花、梨花开，先一步迎接春天的到来。

四力齐发，给力“网络诚信 消费无忧”

今年，中消协确定的年主题是“网络诚信 消费无忧”。如何营造我们益阳消费无忧的良好环境？毛知兵说，需要法制、监管和政策，更需要在实践中一点一滴落实。

“大家都非常关注这个问题，但不能说得多，做得少。”他给出了明确而清晰的答案：四力齐发。

一是继续推进消费维权工作社会化。他的见解是：建立健全消费维权工作机制，推动建立消费维权部门协调机制。制定规范“诉转案”工作指导意见，加强消费维权能力建设。进一步发挥消协组织的作用，在有关行业协会建设一批消费维权服务站，继续推动公益诉讼实践，采取约谈经营者、发布消费预警等措施，推动消费维权关口前移，加强益村平台建设，做到小维权不出村，大维权不出县。

二是加大流通领域消费维权力度。毛知兵认为，要突出涉及民生的重点商品，进一步强化流通领域商品质量监管，大力推行随机抽查，加强对商品质量的一体化监管。开展“诚信经营 幸福益阳”放心消费创建活动，以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品为重点，全面开展质量维权活动，开展市场检查和质量抽查，依法惩处违法经营者。加大对网购七日无理由退货、售后维修等服务领域侵权行为的打击力度，切实做好服务领域消费维权工作。规范消费维权执法信息公开，依法及时公布抽检信息和相关处罚案件信息。

三是加强消费维权网络体系建设。毛知兵说，要加快我市12315体系建设，提高12315热线畅通率，强化互联网及移动互联受理渠道建设。继续推进12315“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”工作，促进城乡消费维权公共服务均等化。提高消费维权信息化建设水平，加强12315数据分析，为消费预警和监管执法提供参考。

四是围绕年主题大力开展宣传活动。结合“3・15国际消费者权益日”及年主题专项活动，引导社会舆论关注网络消费热点问题，推动网络经营诚信建设；广泛宣传贯彻《消法》等相关法律法规关于网络消费者权益保护规定，发布网络消费预警，增强电商企业依法履责意识，增强消费者自我保护意识，增强网络市场消费信心，营造良好的消费氛围；加强对网络交易商品和服务开展社会监督，结合相关节日、“双11”等重要时间节点，针对网络维权难点领域，持续开展消费体察、服务评议、调查点评、比较试验、披露曝光等活动，督促网络经营行业和经营者加强自律。

营造消费无忧的环境，非一朝一夕，也非靠一招一策，毛知兵表示，这是一个重大的现实课题，需要全市各级各部门和社会各界共同为之努力。