彭爱华就统一战线实施同心工程答记者问

践行“同心”思想 打造“同心”品牌

――彭爱华就统一战线实施“同心工程”答益阳日报记者问

　　为扎实践行******提出的“同心”思想，今年全省统一战线大力实施五大“同心工程”。我市这项工作如何开展？日前，记者就此专访了市委常委、组织部长、统战部长彭爱华。

　　记者：请问彭部长，我市在实施“同心工程”方面有何部署？

　　彭爱华：******提出的以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为核心内容的“同心”思想，是新时期加强多党合作、巩固发展统一战线的重要理论指导。我市按照省委实施五大“同心”工程的要求，结合本地实际，作出了“着力打造五大‘同心’品牌，服务益阳经济社会全面发展”的工作部署。

　　首先，我们要求全市各级各部门准确把握“同心”思想的实质和内涵，以深化“同心”主题活动为抓手，切实加强对统战成员的宣传引导和思想教育，进一步筑牢思想政治共识，强化“同心”思想的引领作用。

　　在此基础上，我们要求全市各级各部门不断总结和推广运用实施“同心”工程实践中取得的一些好经验、好做法，着力打造五大“同心”品牌。一是围绕益阳后发赶超，引导统一战线献计发展出“金点子”、非公经济投身发展结“新硕果”、港澳台侨海外人士参与发展筑“引凤巢”、党外知识分子助推发展建“强引擎”、民族宗教界促进发展铺“共富路”，着力打造“经济统战”品牌，提升服务发展的实效；二是大力实施凝聚力工程，深化多党合作促执政参政“同频同振”，优化民族工作促民族交流“互融互赢”，加强宗教事务管理促发展成果“共建共享”，创新社会管理促社会关系“和睦和谐”，着力打造“和谐统战”品牌，营造良好的政治社会环境；三是扎实推进文化强市战略，打造非公经济文化产业发展高地，深挖对外文化交流合作洼地，逐步形成优秀文化成果产地，着力打造“文化统战”品牌，提升城市竞争软实力；四是全面贯彻落实今年中央4号文件精神，精心做好换届党外人士安排，强化党外旗帜性人物培养选拔，切实加强党外代表人士队伍建设，着力打造“人才统战”品牌，推动统一战线健康发展；五是明确争创一流奋斗目标，大力推进“统战制度建设年”活动，切实加强统战部门自身建设，着力打造“科学统战”品牌，进一步提升统战工作科学化水平。
  
　　记者：学习贯彻《***关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》即中央4号文件，是今年及今后一段时期统战工作的一个重点，请问我市在这方面有何举措？
  
　　彭爱华：今年中央4号文件的颁发，对于进一步建设社会主义民主政治，巩固扩大爱国统一战线，推进统一战线事业发展，加快全面小康社会建设步伐，具有十分重要的意义。
  
　　我市对中央4号文件的学习贯彻工作高度重视，文件下发后，立即研究制定了学习贯彻方案并组织实施，主要抓好两个“贯穿”。其一，把学习宣传工作贯穿到各层面。第一个层面，市委常委把学习中央4号文件纳入市委中心组学习内容，并请专家主讲。第二个层面，市委统战部全体干职工通过参加全国相关电视电话会、参加中央及省社会主义学院专题学习和请专家讲辅导课等形式，对中央4号文件进行全面学习。第三个层面，市委统战部班子成员集体备课，分组到各民主党派、工商联机关和区县（市）委及统战系统进行宣讲。同时，全市各级报刊、电视、网络等媒体对学习宣传情况进行集中报道，在全市上下掀起了学习贯彻中央4号文件的热潮。
  
　　其二，把贯彻落实工作贯穿到各环节。在党外代表人士发现环节上，进一步拓宽物色发现视野，发挥好高等院校、科研院所和县乡基层等重要源头作用，同时探索从“两新”组织、行业商（协）会等领域发现党外人才的新途径、新机制，重点发现一批代表一方、团结一方、带动一方的统战旗帜性人物。在党外代表人士培养环节上，充分发挥市社会主义学院主阵地作用，把中央4号文件的学习纳入各级主体班培训内容；把党外干部教育纳入全市干教工作整体规划，争取做到党内党外干部教育一个样；加强党外后备干部培养和党外干部交流锻炼，进一步提升党外代表人士综合素质。在党外代表人士选拔使用环节上，主要抓好中央有关党外代表人士安排政策文件的落实。特别是要把握各民主党派、工商联换届及区县（市）人大、政府、政协换届契机，争取在党外干部安排工作上实现新突破。
  
　　记者：贾庆林在去年年底召开的全国统战部长会议上指出,要着力研究把握规律,深入研究统一战线各领域重大理论实践问题,努力以统战理论研究新成果为党的理论创新作出新贡献。请问我市在推动统战工作创新方面有何思路？
  
　　彭爱华：创新是统战工作不断取得进步的动力，是统战事业永葆生机活力的源泉。近年来，我市在加强乡镇（街道）统战工作、推进民主党派基层组织建设等方面作了积极探索，积累了一些经验，下一步要总结提炼，形成机制，争取能出一些成果。面对新形势新任务对统战工作的更高要求，我市将更加注重统战工作创新，将主要在全市统战系统推行精细化管理，开展5A级商会建设、推进创业型城市建设和深化“爱我益阳，民营企业在行动”活动等方面，打造亮点，争树品牌。
  
　　记者：加强统战部门自身建设是统战工作一个永恒的主题，也是统战事业长盛不衰的根本保证。请问我市如何进一步提升自身建设科学化水平。
  
　　彭爱华：“打铁还要自身硬”，关于加强统战部门自身建设的重要性，我曾多次在相关会议上作强调。今年以来，我们针对统战部门自身建设中存在一些薄弱环节进行了认真研究，决定在全市统战系统推行 “三个一”的举措，以提高自身建设科学化水平。
  
　　一是切实抓好一项活动，即“制度建设年”活动。明确今年为统战制度建设年，要求全市各级统战部门进一步完善统战机关内部管理制度和统战工作制度，打造模范部门和过硬队伍，树立严谨务实、廉洁高效的公众形象。目前市委统战部已修订完善13项机关管理制度，正在制定和收集相关工作制度编印成册，以规范工作程序，提高工作效率。
  
　　二是全面推行“一个模式”，即精细化管理模式。这种管理模式来源于企业“日事日毕，日清日高”科学管理模式，坚持“闭环管理、比较分析、整改提高”三原则，注重过程控制、结果运用，以推动工作任务完成，提升工作成效。现市委统战部机关科室、各区县（市）统战部门、各民主党派市委机关已开始全面推行这一管理新模式。
  
　　三是扎实推进“一大工程”，即“凝聚力工程”。实施“凝聚力工程”是我市深化创先争优活动的主要载体，是加强党的建设的有效举措。今年全市统战系统推进“凝聚力工程”重点要开展好“下基层、惠民生，聚人心，促发展”作风建设主题活动，深化万企联村、非公经济感恩回馈社会、爱我益阳民营企业在行动和科技创新贡献益阳等一系列活动，充分发挥统战系统独特优势，广泛凝心聚力，助推我市后发赶超和绿色益阳建设。
  
　　记者：最近，全国统战系统信息化工作会议在京召开，会议动员部署了《全国统战系统信息化建设规划（2012-2016年）》实施工作。请问我市如何以实施《规划》为契机，进一步加强统战信息工作？
  
　　彭爱华：统战信息是领导决策的耳目和助手，能在工作中发挥着有效预警和指导作用，充分利用好统战信息是新时期开展好统战工作不可或缺的重要环节。我市各级统战部门对统战信息工作非常重视，也在全省统战信息工作考核中多次受到表彰，但工作中仍存在人手紧缺、经费不足、设备落后等诸多问题。我们将以实施《全国统战系统信息化建设规划（2012-2016年）》为契机，进一步提高全市各级统战部门对统战信息工作重要性的认识，想访设法加大投入，抓好信息基础设施建设；建立健全统战信息报送网络，提高信息利用效率；加强统战网站宣传阵地建设，扩大统一战线社会宣传影响力；强化信息人员培训教育，增强队伍素质；创新方式方法，推动信息工作迈上新台阶。
  
　　记者：据我们了解，一段时间内您同时担任益阳市委组织部长、统战部长，兼任市委党校第一校长、市直工委第一书记和市总工会主席等职务，还是全国人大代表，请您介绍一下您是如何处理这么多部门的工作，同时您又是怎样做到工作家庭两不误的？
  
　　彭爱华：确实在一段时间内我同时担任或兼任了五个市直部门的主要领导职务，加上我又是十一届全国人大代表，还要履行代表职责，工作任务繁重，相关会议和社会活动也多。但是面对各项工作我始终充满激情、充满信心。对于这些工作的处理，我注重统筹兼顾、合理安排、突出重点，充分调动一班人的积极性、主动性，集中集体智慧，做到分工明确、责任到人，使每位班子成员有职有权，放手工作。我本人敢于负责，带头实干，做到总揽不包揽，放手不甩手。现在这几个单位班子的整体功能作用都发挥得很好。
  
　　近段，为腾出更多时间与精力做好组织、统战两部门的工作，也便于其他市委领导强化对相关部门的指导，我向市委申请辞去了其中两个兼任职务。我将从另一个角度或另一个层面，去协助新兼任这些职务的领导开展好工作，并一如既往关心支持这些部门的工作。
  
　　关于如何处理工作家庭关系的问题，我认为对女性而言，工作和家庭同等重要，要处理好两者的关系，关键是要把握角色，不断调整角色。虽然在工作单位我是领导，但是在家里我是儿媳、女儿、妻子和母亲，我也竭力履行为人媳、为人女、为人妻、为人母的责任。（莫蓉）