旅顺口区召开农村宅基地制度改革试点工作推进会议

9月22日，旅顺口区召开农村宅基地制度改革试点工作推进会议，总结前期工作情况，研究部署下一阶段改革工作重点。旅顺口区委书记赵红巍出席会议并讲话，旅顺口区委副书记、区长李井山出席会议并对下一步工作进行具体安排，旅顺口区委常委、副区长张仁强主持会议。

会议指出，农村宅基地制度改革事关农民切身利益，事关农村社会稳定和发展大局，是深化农村改革的重要内容。作为我区三项“国字号改革”之一，宅基地制度改革试点工作启动以来，我区坚持稳慎推动的原则，因地制宜创新制度，守住了土地公有制性质不便、耕地红线不突破，农民利益不受损的底线。同时，通过建立数字化基础台账、加强乡村产业规划和项目建设等途径，实现了“信息一张图”、管理“一条链”、监测“一张网”的全区宅基地情况数字化管理体系，发挥出国企在乡村产业项目建设中的变压器作用，激发了村集体和广大农民的创新创业热情，培养了一批善于学习、拥有市场化思维，敢想敢干敢承担的基层干部，推动形成了以农村宅基地制度改革为牵引，村集体、农民增收致富、乡村产业振兴发展一体筹划、一体推进、一体落实的工作机制，积累了具有指导意义的经验，扩大了我区“三农”工作在全市乃至全省的影响力。

会议强调，面对工作中发现的新问题、新任务，全区上下要坚持稳慎推进，精准抓好试点工作，始终恪守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线”三个原则，要坚持联动推进一、二批宅改试点工作，并强化群众参与，逐步放大制度成果转化。要围绕实施方案，推动实效制度创新，围绕“两完善、两健全、五探索”，全面推进创新模式的落地实施，实现宅基地能审批、能办证、能监管，可合作、可出租、可入股、可平移，及时有效解决改革中存在的问题。要推进乡村建设，促进乡村振兴，宅基地改革要与产业项目相结合，推进宅改＋民宿、宅改＋文旅、宅改＋研学、宅改＋闲置利用等成熟的商业化模式落地；要与人居环境整治相结合，形成新时代的农村建筑格局；要与乡村建设行动相结合，加快落实《乡村建设行动实施方案》，加强农村重点领域基础设施建设；要进一步完善乡村建设项目库和需求库，为做好村庄规划和市场融资打下坚实基础；要坚持“一村一策”的原则，结合各村现有优势资源，做好乡村特色产业的发展规划。

会议要求，全区各级各部门要坚持问题导向，坚持高位推进，突破工作瓶颈。宅改试点工作领导小组要切实担起把方向、落任务、强协调的责任，抓好村庄规划编制、乡村建设项目库和乡村产业发展方向的确定。产业运营规划要由相关部门、街、村和村民共同确定，形成“多规合一”实用性村庄规划。包街领导和街、村两级要深入分析试点村的情况，及时研究解决工作中遇到的具体问题，确保各项工作稳妥进行；要确立管理主体，坚持党政主导、村民主体的原则，积极探索多元化投融资机制；要抓好宣传和培训工作，营造良好的改革氛围，不断推动旅顺宅基地改革工作取得新成效。

会上，铁山街道和袁家沟村分别就宅基地改革试点工作情况做了经验交流。旅顺口区农村宅基地改革试点工作领导小组成员单位主要负责同志及有关人员参加会议。

               编辑：        旅顺口区委宣传部                                来源：        旅顺口区委宣传部