黔西南州推行三三模式――党委政府高度重视消防工作和部队建设

         近来年，随着“两加一推”战略的实施，黔西南州经济社会得到了快速发展，消防部队在地方经济建设和社会稳定方面发挥的作用越来越明显，全州各级党委政府对消防工作和部队建设空前重视，认真贯彻执行消防法律法规，坚持把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，认真研究和解决消防工作的重大问题，并层层签订目标责任书，将重大工作任务落实到部门、分解到个人，消防工作和部队建设实现了“三个同步、三个亲自、三个保障”，建立完善了消防工作和部队建设发展的长效机制。
        消防工作和部队建设实现“三个同步”。全州各级政府把消防工作纳入政府的任期目标，列入重要议事日程，实现消防工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步检查。州、县两级政府将消防基础设施建设列入城乡发展整体规划，与政府日常工作一同部署。各级政府完善了消防工作联席会议制度，每季度定期召开消防联席会议，研究消防工作，解决消防难题。每半年实施考评督导，组织、督促、协调各部门各单位认真贯彻执行消防法律法规，履行消防安全职责，加强消防安全管理，落实消防安全责任制。完善了社会消防工作督导、考评奖惩机制，每年州政府均组织开展半年消防工作督导和年终消防工作考评，并严格兑现奖惩，2012年，州、县两级政府与消防部队签订目标责任书，将综合应急救援队伍全部列入政府目标责任考评范畴，为目标责任制的落实提供了组织、制度保障，确保了各项工作任务的如期完成。各部门切实加强联动、各司其职、各负其责，为进一步提升消防工作社会化管理进程打下了基础。今年以来，州委、州政府先后7次专题研究消防工作的重大事项、重要问题，各县（市）政府共召开40余次大型消防工作会议研究部署消防工作。
        消防工作和部队建设实现“三个亲自”。建立健全了各级政府和各工作部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、单位全面负责的消防工作责任制，做到消防工作有计划、有安排、有落实。党委政府主要领导和分管领导对消防工作的重大事项都亲自过问、重大决策亲自审定、重大活动亲自参加，在报告上有文字，决定中有内容，讲话中有体现。陈鸣明书记、龙长春州长、周登涛副州长、李宏亚书记等州领导多次专题听取消防工作汇报，对消防工作重大问题作出重要批示。每年重大节日，州四大班子领导深入支队慰问消防官兵，今年以来，龙长春州长2次深入重点单位开展消防安全检查，3次现场指挥消防部队灭火救援行动。周登涛副州长、李宏亚书记在重大节日、重要活动期间亲切慰问消防官兵，现场指挥灭火救援战斗，深入一线开展消防安全检查。今年以来，州、县两级政府主要领导、分管领导30余次带队开展消防安全检查，对难点、重点问题亲自过问、现场办公、亲自督办，州人民政府先后七次印发文件对121个重大火灾隐患单位实行了挂牌督办整改。
        消防工作和部队建设实现“三个保障”。一是消防事业经费实现标准保障。州政府出台了《黔西南州关于贯彻落实财政部〈地方消防经费管理办法〉的实施意见》，开启了“全省两个首创”，即：首创将专职消防队员、合同制消防员相关经费纳入保障范围，将各县（市）落实标准情况纳入州委州政府督察范围；首创将业务用车和战斗用车予以定额补给保障。消防事业经费实现大幅增长，2012年全州消防部队预算经费达5773.36万元，与2011年2155.80万元相比，增加3935.96万元，增长率为167.80%，截至11月，全州各级消防部队经费实际到位数为5425.86万元，政府累计投入7513.36万元，到位率为130.13%。二是进一步完善消防工作运行机制保障。为完善消防工作联动机制，州、县两级政府推行消防支队主官在政府和公安机关的任职工作。支队党委书记进入州公安局党委班子，各县、市消防大队军事主官任政府办公室副主任或应急办副主任，政府主官进当地公安局党委班子，安龙县教导员任德卧镇农村党建扶贫工作队队长、德卧镇党委副书记职务。三是官兵转退安置优先保障。州人民政府对消防部队转业干部、士官安置工作高度重视，近年来，全州消防部队转业的干部和达到安置条件的士兵，全部进入州、市政府机关或部门工作，真正解决了官兵的后顾之忧，全身心投入工作。