2006年度我市引进国外智力工作成果丰硕

日期：2007-04-05|来源：青岛市人力资源和社会保障局

        2006年度我市共获批国家、省、市引进国外智力项目70项，累计获得引智经费153万元，项目数量及经费数额分别较2005年增长12%和9%。

        2006年我市引智项目数量及经费数额从横向上对比，位居全国副省级城市前列，从纵向上对比，是近3年来的历史新高。对我市引智工作的成绩和做法，原国家外国专家局局长万学远、副局长孙照华曾经多次做出肯定性批示。

        2006年我市的引进国外智力工作主要体现了以下特点：

        一、多点引智立项有突破，体现引智影响力


       目前外国专家管理及引进国外智力的政府归口管理部门是国家、省、市各级外国专家局，所以从外国专家局系统申请的项目居整个引智项目的主体地位。在抓好这个基础的同时，2006年我市提出了立体引智战略，多点出击，申请引智项目，年内实现了3个突破：首次从国家科技部申请到了9个日本花甲专家项目，首次从中国科协申请到了1个海智项目，首次从山东申请到了重点项目，这3类新突破项目数量占总项目数量的14.2%，项目经费占总经费的12%。这些项目的立项成功，使我市的引智渠道逐步拓宽，引智经费主体从单一逐步走向立体。

        二、引智内容紧贴主旋律，体现引智服务性


      “建设社会主义新农村”和“提高自主创新能力”是2006年社会经济发展最热的关键词。引智项目紧贴这两个主题，围绕我市社会经济发展重点，侧重立项实施了一批引智项目。如，我市今年启动实施的“三农引智工程”，将外国专家纳入到新农村建设队伍中来，对这一提法和做法，国家外国专家局在《专家工作通讯》杂志上进行了报导，我们结合外国专家掌握先进技术管理经验及外国专家来华工作周期等特点，将“引起国外智力提高农业科技水平”作为切入点，遵循“从农业到农民再到农村”的步骤，把“促进农业增产、农村增效、农民增收”作为主要目标。重点立项了9个农业引智项目，聘请了来自德国、荷兰、日本、以色列等国家的技术专家12人次，项目内容涉及农作物良种引育、农业种植技术、病虫害防治等多个领域。围绕提高企业自主创新能力这一主题，我市外专局组织海尔集团申报的“便捷式数据采集终端”软件引智项目获得了山东省首批重点项目立项；青岛高校软控申报的“子午胎信息化”引智项目连续3年获得国家外国专家局软件重点项目立项，累计获得专项引智经费90万元；海洋仪器仪表研究所申报的“海洋环境监测”引智项目连续4年获得国家外国专家局独联体重点项目立项，累计获得专项引智经费120万元。

       三、新增引智单位比例增加，体现引智覆盖面


       随着引进国外智力效应的日渐突现，在稳定海尔、海信等传统引智单位的基础上，在2006年获批的引智项目中，新增加引智单位15个，占总项目单位的25%，其中既包括像北方集团四方车辆研究所这样的大企业集团，又包括中国海洋大学、山东科技大学、莱阳农学院等驻青科研机构，还包括中加科技合作基地有限公司、森淼环保有限公司、青义锅炉有限公司等高技术民营企业。引进国外智力工作的主体是引智项目单位，规模不断扩大的引智主体，尤其是不同所有制形式引智主体的介入使引智工作的覆盖面更加广阔，2006年民营企业申报的引智项目已占到全市引智项目总数的53%。例如，我市民营科技企业——青岛天人环境集团围绕我市海洋经济发展申报的“海洋循环经济规划”引智项目，围绕社会主义新农村建设中能源开发问题申报的“农村畜禽粪便制沼气”引智项目双双获得国家立项，天人集团在年内分别从德国、丹麦、美国聘请了12位高层次专家来青工作，进行技术指导，天人集团也为此被国家外国专家局授予“国家海洋资源循环利用”引智示范推广单位，这也是国内首个海洋资源循环利用方面的引智示范单位。

     四、引智成果丰硕，体现引智的示范推广效益


     2006年市外国专家局着力创新引智工作方法，在做好聘请外国专家来青进行技术管理指导的传统服务形式基础上，重点抓好项目成果的示范推广。在管理过程中，结合引智工作的新特点，新动态，把管理学的全周期管理理念引入引智项目管理当中，把项目调研、项目申报、项目审核、项目立项、项目执行、项目总结、成果推广等环节构建成一个引智项目链，实施周期管理，一方面确保引智项目执行周期与地方经济发展规划周期同步，与企业生产经营的实际需要同步。另一方面确保对项目执行全过程的***服务与管理，尤其是项目成果的总结与推广，力争实现成果效益最大化。2006年我市共有新增国家级引智成果示范单位1个，省级引智成果示范单位1个，市级农业引智成果推广示范园6个。由我市外国专家局推荐的青岛港法国专家李成祚先生获得了2006年度国家友谊奖，这是中国政府对在华工作外国专家的最高奖励，******亲自授奖并接见了专家，这也是我省唯一的获奖专家。我市推荐的中国海洋大学外教澳大利亚CSIRO（联邦科学与工业研究组织）海洋研究所首席科学家约翰•戈弗雷教授被山东省政府授予齐鲁奖。