绵阳市司法局上半年从五个方面夯实基层法律服务

绵阳市司法局在全市人民调解工作中，不断延伸网络、扩大覆盖面，深化人民调解组织、队伍和机制建设，全力夯实基层法律服务。

不断拓展和加强人民调解组织建设。稳步推进食品药品、婚姻家庭、网络纠纷等领域的人民调解组织，规范医疗、消费、劳动争议等专行业性人民调解工作，研究探索和大力发展由行业主管部门主导、法律服务机构参与的专业化调解组织。市人民调解委员会依托5个基层法律服务所向市属5家医院派驻了人民调解工作室。上半年，市本级专、行业性人民调解委员会调解案件9780件，涉及当事人22594人，协议涉及金额10080.74万元。

狠抓人民调解员队伍建设。多渠道、分级分类加强人民调解员培训，确保人民调解员培训全员覆盖。同时，为做好企业、职工维权工作，妥善处置和化解企业深化改革及职工劳动关系矛盾纠纷，今年上半年市人民调解委员会、市总工会选聘13名法律专家、调解能手成立了“企业深化改革职工维权人民调解团”。

完善和落实矛盾纠纷排查机制。定期组织全市2.2万余名人民调解员，进村入户、走街串巷，走访群众、排查纠纷，掌握社情民意。落实村（居）调委会每周一次，乡镇（街道）调委会每月一次，县（市、区）司法局每季一次矛盾纠纷排查制度。上半年，全市各类人民调解组织排查纠纷5815件，预防纠纷4569件。

扎实开展“人民调解化纠纷、促和谐”活动。广泛开展人民调解“五进”，在城镇小区、农村院落（牧民定居点）、车站（码头）、进规模性市场（商场）、经济开发区（景区）建立人民调解工作窗口4183个；大力推行简易矛盾纠纷“随手调”、流动调解、巡回调解等便民措施，各县市区制作下发“矛盾纠纷随手调”1.2万余册，上半年，通过***服务、现场调解等方式化解纠纷2800余件；建立“三案”攻坚常态化机制，完善访调、援调衔接和检调、诉调对接机制，着力化解一批积案、难案、老案和党委政府及相关部门移交的矛盾纠纷。上半年，全市各类人民调解组织成功调处疑难复杂案件1180件。

深入推进人民调解工作规范化建设和文化建设。在全市司法行政系统自上而下，逐级开展星级调委会、等级调解员和人民调解能手评定工作。预计8月底前将全面完成县级及以下评星定级工作。在城市显著位置设立“调解文化长廊”，集中住宅小区创建“调解文化大院”，集贸市场、大型工地、旅游景区等人口密集的地方设置人民调解宣传栏。

（市司法局  办公室  基层科）

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