全面加强电梯监管保障市民生命安全(图)
今年我区电梯运行状况总体稳定,实现零事故
执法人员督促维保单位排查电梯安全隐患(图片由区市场和质量监管局提供)
随着我区城市化进程加速,电梯数量与日俱增。电梯是市民出行的重要交通载体,应如何加强安全监督,确保电梯安全呢?
近年来,我区积极探索电梯安全监管新思路、新机制,通过加强电梯日常检查、强化电梯维保单位监管、开展维保单位从业人员培训等措施扎实推进电梯安全监管工作,保障全区电梯安全运行。
净化维保行业环境 狠抓电梯维保质量
据了解,我区现有特种设备10949台,其中电梯3449台,占特种设备总数的32%。近年来,随着经济社会的发展和市民生活水平的提高,乘电梯出门成为许多居民的生活常态,但电梯在维保质量、使用管理等环节中存在一些不足,电梯运行存在一定的安全隐患。为提高电梯安全管理水平,降低电梯故障率,区市场和质量监管局采取一系列措施,开展电梯维保行业整治,规范电梯维保工作,取得了明显的成效,我区电梯运行状况总体稳定,今年以来没有发生任何一宗电梯事故。
“我区电梯市场规模较小,但常驻维保单位却有20家之多,维保行业存在相互压低维保服务价格、恶性竞争客源的现象,这样的恶性竞争导致维保行业整体水平不够高,加大了我区做好电梯维保工作的难度。”区市场和质量监管局相关负责人介绍,为了有序推进电梯维保工作,该局对电梯维保工作中存在的问题和薄弱环节进行自查自纠,不断加强维保工作日常行政执法监管和行业安全教育,强化技术监督抽查,建立电梯维保行业信用评价体系,不断提高我区电梯维保行业质量水平。
“除了每天定期检查电梯的运行状况,我们还委托检验机构对我区电梯进行不定期检查,确保电梯的安全性。”区市场和质量监管局相关负责人说,我区特种设备监督检验机构每年都会按安全技术规范要求对电梯进行年度监督检验,进行每年一次的“体检”。对于存在安全隐患的电梯,检验机构都会提出整改意见,要求物业公司和维保单位及时落实整改,彻底消除电梯安全隐患。“如果在不定期的抽查中,发现不符合要求的电梯将要求该单位停止使用,并责令维保公司对存在的问题进行整改,通过检查才能恢复使用。”
此外,该局建立了常态监管模式,督促维保单位落实主体责任,组织全区维保单位开展“问题互查”、专家讲座等活动,提高维保人员的专业技能;对在外地注册进入我区开展维保业务的单位实行严格的备案审核制度,坚决阻止借证、挂靠以及不符合维保条件的维保单位进入市场;规定维保量超过30台的维保单位向该局报告年度基本情况,有效掌握了辖区维保单位的许可资质、人员持证、驻点地址、维保数量等基本信息。
树立业主意识 保障乘梯安全
“三年前,我们就开始考虑要加装电梯了,目前还在商讨中。”陈女士住在建设路,她居住的地方是一幢没有安装电梯的9层高老式居民楼。当时,陈女士和几位邻居对该楼的住户情况进行 了调查,发现25户住户中,有半数住户是上了年纪的老人。“由于我们这幢楼没有安装电梯,所以给老人的出行造成了很大的不便。但是加装电梯问题较多,目前还没协调好,而且我们没有物业公司,只能靠几名业主牵头协商,若成功加装了电梯,到时电梯出现问题都不知道该如何处理。”
近年来,在我区的老旧小区中,这样的事情并不少见。记者从区市场和质量监管局了解到,目前我区的老旧小区已完成加装电梯约30台,“老旧小区加装电梯需要一定的磨合期,因此新装电梯出现故障的情况会比较多。”该局相关负责人表示,由于装修材料、装修垃圾、沙土类材料等散落于电梯缝隙中,加上过度使用或使用不当等会损坏电梯。装修期间,电梯使用单位应正确使用,严格保护电梯,施工单位和业主都应遵循相关的使用规定。
“我们会不定期地到各个小区进行日常检查,并对存在隐患的电梯提出整改意见,以消除电梯安全隐患。”该局相关负责人表示,就目前情况来看,由于部分业主的安全责任意识不高,缺少电梯属于全体业主所有、是全体业主共有财产的意识,不愿缴纳电梯维保资金,造成部分电梯因长期缺乏维保资金,无法整改到位。“例如加装电梯的问题,由于业权分散,导致监管难度加大,电梯如果需要整改也很难找到负责的人。”该局呼吁,市民应树立电梯业主意识,增强电梯产权意识,按照合理的价格聘请电梯维保公司,并监督该公司按规定做好电梯的日常维护保养工作,及时消除安全隐患。
多措并举 强化监管
近日,我区举行了2017年医院电梯安全年专项活动工作动员大会,各医疗机构分管安全生产的相关负责人以及电梯维保单位负责人等参加了会议。区市场和质量监管局相关负责人以及广州特种机电设备检验研究院从化站相关负责人在会上分别介绍了目前医院电梯安全管理存在的问题、整治工作的具体措施、医院电梯常见问题及电梯安全评估具体内容等。
“医院人流量大,电梯长期高负荷运行,出现故障的频率相对其他场所使用的电梯都要高。”区市场和质量监管局负责人介绍,广州市医院电梯的调查报告显示,医院电梯的困人故障率为全市平均困人故障率的两倍之多,这是因为医院电梯使用频繁、乘梯人员安全意识不强。为此,今年医院电梯安全年专项活动将针对医院电梯维保情况进行专项整治,加强对医院电梯的日常监管、安全培训、人流控制、技术把关、紧急处置等工作的落实,对使用年限超过十年以上的电梯,每两年做一次安全评估;超过十五年的每年做一次安全评估,一年内发生三次以上困梯故障的要进行安全评估,以上安全评估将作为医院电梯是否需要进行重大维修或整体更换的依据。同时,要求医院定期举行电梯应急演练。
区市场和质量监管局负责人表示,医院应通过落实安全主体责任、强化安全意识、加强电梯的日常安全管理、建立健全各项电梯安全制度、杜绝无证作业和超期未检、定期开展应急演练等方式确保医院电梯安全。“同时,市民也要养成良好的乘梯习惯,切勿乘坐超载电梯,勿以身体阻挡电梯门,乘坐扶梯时应避免衣物或行李被卷入扶梯缝隙。” (记者黄颖瑶)