知道难更知道怎么办
——峰峰矿区义井镇“三边”整治现场见闻
□本报记者袁佳 通讯员 彭飞
犬牙交错的违章建筑和损坏市容的环境乱象是峰峰矿区肌体上的“污渍”“疤痕”,“三边”整治就是去“污”除“疤”的手术,疼在肌肤、难在不解、痛在不舍,阻力困难重重。区委书记牛颖建在该区“三边”治理动员大会上说:“困难面前有我们,我们面前没困难,山大的压力和天大的困难我们都得扛过去”。
峰峰义井镇承担的“三边”整治任务量最重,难度最大,却依然势如破竹、亮点频现、成效彰显。他们是怎么撸起袖子、甩开膀子、干出样子的?让我们走进整治现场去看一看。
取势胜在心
“知道难,更要知道怎么办。”义井镇党委书记武文强说,义井镇先后多次召开专题会议,细化方案、动员培训、前期摸底、后勤准备,卯足劲要打赢这场较真、碰硬、用功的战斗。
取势胜在心,得心先换脑。义井镇通过横幅、明白纸、宣传车、微信群等多种媒介,全天候不间断滚动宣传,把三边整治的意义、政策传布辖区每个角落。“有一次,半夜两点半,突然听见手机响,一看是我们书记、镇长在群里让大家编标语,我赶紧起来洗了把脸,开始编。现在你们路上看到的所有标语都是我们那天半夜想出来的。”宣传委员王杜娟自豪地说。夜间凝心聚力思考对策的状态不是义井镇的个例,而是常态。此外,工作人员通过与违建户面对面、心贴心交流,把拆违治乱提质的意义、内容、政策、法规和措施向群众讲清楚,把决心讲明白。从4月底开始,这一讲就是50多天,“我们一定依法拆违,工作做不通的不拆,更不会强拆!”镇长何晨说。
啃下硬肯头
经过镇村干部几十天耐心的政策解释和细致的工作安排,拆违工作得到多数人的理解和支持,7月4日,义井镇首场集中拆违大会战在下拔剑村展开。
当天,共拆除下拔剑违章建筑5户70间1436平方米。邢峰公路义井段第一块难啃的硬骨头拿下了,这让义井镇邢峰公路沿线其他村认清了拆违是大势所趋。
有了第一次成功经验和前期成熟的准备工作,大家对第二次攻坚信心十足。7月9日,羊二村拆违现场。经过反复研究直至夜里2:00,工作组最终决定一小时后破拆。凌晨3:00,随着钩机的一声破拆响,邢峰公路沿线拆违工作的第二次战役打响。经过近两小时破拆,至凌晨5:00,共拆除违章建筑9户28间504平米。拆违工作暂告一段落,大家累得倒地就睡。有人看见村书记武德宝斜在椅子上“睡着”了,就喊他起来去床上睡,谁知喊了几声都没喊醒,大家赶紧叫来救护车连夜抢救,事后才知道武德宝有心脏病,医生说幸亏及时发现,否则后果不堪设想。
人进了医院,工作不能停,和武德宝同龄的镇人大主任王秀刚临危受命,继续剩余拆除工作。7月17日,羊二村拆违攻坚战圆满结束。
拆违一线的包村女干部
义中村的违建清零战成为此次“三边”整治行动又一个生动注脚。由于当地陶瓷产业的发展,义中村周边涌现出不少违法建筑商铺,严重阻碍了路网建设和村容形象。义中村包村女干部、上任仅6个月的义井镇组织委员蔺宇星耐心向大家解释:“当年我们穷,所以首要任务是解决温饱,现在温饱解决了,我们就要追求更高品质的生活。公路两侧成片高矮不一的商铺,是发展伤疤,更是安全隐患。”何晨也向大家承诺:“未来这里除了建绿化带,还要规划建设沿路服务区,优先保障拆迁户入驻经营。”
可即使这样,还是没有一个人搬。因为沿路违建许多都是门市,关乎当事人的营生,眼看多年获利的门店不能再得利,要依法无偿拆除,许多人思想想不通……思想转变需要时间。两个多月时间,蔺宇星把六岁的女儿送到姥姥家,自己一头扎在义中村,带着队员挨家挨户做工作。每天天不亮就坐到村民家门口,晚上村民睡觉后才离开,不厌其烦地对村民讲违建拆除的益处。看她整天忙得脚不着地,人累瘦了,脸晒黑了,最终感动了村民。在对涉及的违建进行了一次全面摸底造册后,蔺宇星发动党员干部带头自拆,起示范作用。拆迁现场,当看到乡亲们主动拆下自家门窗,这位遇到再多困难都不曾流泪的女干部当众落泪了,她说这是感激的泪水,感谢乡亲们对“三边”整治工作的理解和支持。
攻破“金三角”
在这次“三边整治”中,义井镇采取先易后难战略,把“金三角”——一块经历了四次邢峰公路整治都没有被拆掉的“硬骨头”放在了最后。
“金三角”一带违章建筑林立,沿街店面占道经营,严重影响沿线道路的整体形象。这些违建形成于上世纪八十至九十年代,要想拆除困难重重。镇村干部前期做了大量工作,再加上前四次攻坚战的胜利,“金三角”的商户意识到,再继续拖延下去没有太大意义,于是纷纷自己动手,腾空了房屋。谁也没有想到,固若金汤的“金三角”就这么被攻破了。
消息传到区“三边整治”工作微信群中,区委书记牛颖建、区长陈珍礼同时为义井铁军点赞,掌声和点赞在微信群中频现。这样的结果,得益于区委区政府坚定的依法拆违决心,得益于邢峰公路指挥部的统筹协调、上下联动,得益于义井镇前期大量扎实的群众工作,看似不可思议,其实又理所当然。
倒下的是违章建筑,增添的是绿色风景,搭起的是发展舞台,折射的是民本情怀。“拆违绝不能只是一拆了之。事前把违建的历史背景、产权情况等调查清楚,把说服劝解工作做扎实;拆除后,绿化带、服务区、便民市场等新的规划建设也会及时跟上,确保村民能第一时间感受到拆违带来的整洁和便利,为后续拆违工作做榜样。”区长陈珍礼说。