六个紧紧围绕推动基层央行工作

    （中国人民银行市中心支行党委书记、行长 张力生）按照省、市委部署，基层央行党的群众路线教育实践活动已经全面铺开。教育实践活动，重在改造思想，旨在推进工作。我们一定要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真整改问题，并结合落实党的十八届三中全会《决定》要求，按照“六个紧紧围绕”，以抓铁有痕，踏石留印的作风，推动各项工作。

    按照“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化金融体制改革”的要求，基层央行应该做到：一是坚持两点论，大力宣传好“使市场在资源配置中起决定性作用”的同时，也要宣传《决定》对更好发挥政府作用提出的明确要求。二是按照“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求，依法依规履行职责，激发金融活力。三是努力健全和完善金融经济调节体系，协同政府有关部门努力运用经济、法律和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业和稳定物价。四是加强金融市场监管，共同维护金融安全。积极协同银监会、证监会、保监会等监管机构，建立金融稳定信息共享机制和合作机制，防范和化解金融风险。五是加强金融服务，在货币发行、经理国库、支付结算、征信服务等方面，加强金融设施现代化建设，为金融机构和社会提供良好的服务；加强同地方政府部门的沟通联系，关注地方融资公司、小额贷款公司、典当行经营运行情况，防范潜藏的危机。六是强化主动意识，加强督促检查，维护金融稳定。

    按照“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合深化政治体制改革”的要求，基层央行应该做到：一是认真贯彻落实党建工作责任制，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设。二是坚持以人为本、执政为民的原则，重视思想政治工作，最大限度凝聚人心。三是广泛开展文明单位创建活动，建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型文明机关。四是大力开展反腐倡廉教育、党风廉政建设教育和法制教育，依法行政、建设法制央行。

    按照“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国”的要求，基层央行应该做到：一是坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。二是深入开展家庭美德、职业道德和社会公德教育，开展道德领域专项治理，夯实干部职工共同思想基础。三是建设独具特色的央行文化，为全面深化金融体制改革提供政治和智力支持。四是围绕完善和发展中国特色社会主义金融制度，为深化金融改革献计献策。五是努力破除影响基层央行事业发展的思想障碍、制度障碍、体制机制障碍和法律障碍，使基层央行更好服务经济发展。

    按照“紧紧围绕更好的保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”的要求，基层央银行应该做到：一是通过召开季度经济金融形势分析会、金融运行状况暨货币信贷政策通报会、综合评价通报会、银企对接会等形式，积极传导货币政策，发挥金融调整经济结构、促进经济发展的杠杆作用，积极培育新的经济增长点，促进地方经济做大做强。二是综合运用再贷款、再贴现、支农再贷款等手段，帮助金融机构、企业及时解决流动性困难，重点支持支柱产业、重点企业，特别是关系国计民生企业的资金需求，增强服务经济实体支持力度；加大对下岗职工就业和再就业以及大学生创业工程的信贷倾斜力度，从根源上消除贫穷，保障和改善民生。三是发挥金融在统筹城乡发展、区域发展中的积极作用，加大对农业的支持和保护力度，大力支持调整农业结构，重点做好农民增收的支持工作，帮助农民拓宽增收渠道，提高农民自我发展能力。四是加强同地方政府的协调、沟通和联系，营造良好的金融生态环境，为实现货币政策调控目标、促进金融发展创造条件。五是认真履行社会责任，做好金融消费者权益保护工作。妥善处理金融机构与客户的矛盾和纠纷，发挥基层人民银行在维护社会稳定和社会秩序的积极作用；依法建立各种金融突发事件应急机制，提高应对公共危机的能力。六是加强信贷调控与政策引导，加大对金融机构尤其是法人机构贷款增量的监测和调控力度，对超规模放款机构进行现场检查，确保信贷资金投放科学、总量合规、投向合理；开展信贷政策导向效果评估和稳健性评估，引导金融机构加大对“三农”、小微企业及县域经济的支持力度。

    按照“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”的要求，基层央行应该做到：一是积极引导金融机构严格执行国家有关环境保护的金融政策法令，大力发展绿色信贷，努力运用信贷手段，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐。二是落实市委提出“还邢台青山绿水，走生态发展之路”发展战略，协助地方政府大力开展大气污染治理，对高投入、高消耗、高排放、难循环以及低产出、低效益的企业，特别是高污染企业实行严厉的信贷制裁，努力做好关停并转企业的金融资产的保护工作。大力支持节能环保企业的发展，实现富民兴县强市的目标。三是加大金融部门支持环境保护工作的力度，推动建立和完善生态保护的法律、法规、标准的制定，对开展金融支持生态环境保护工作进行科学评价；抓好典型示范，推动整体工作。

    按照“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的领导体制改革”的要求，基层央行应该做到：一是强化责任意识，提高科学决策的能力和水平。二是强化民主意识，树立群众观点。三是强化法律意识，提高依法行政的自觉性和主动性。四是加强督促检查，确保政令畅通。

    扎实开展党的群众路线教育实践活动，就必须坚持用好批评与自我批评武器，贯彻民主集中制原则，不走形式，不走过场，听取群众意见，认真整改问题，以过硬的作风增强全体干部群众的凝聚力，为全面深化改革提供良好的金融环境和保障作用。