承德市十四届人大常委会举行第四次会议
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于2019年08月08日发表
和合承德网讯（记者孙涛，通讯员潘晓勇）8月29日至30日，市人大常委会主任韩福才主持召开市十四届人大常委会第四次会议，市人大常委会副主任王素芝、孔庆龙、李伟、蔡福浩、丁然、李兴臣，秘书长门玉生和委员共35人出席会议。市人民政府常务副市长李晋宇、副市长苏铁成，市中级人民法院院长刘福明，市人民检察院检察长纪志明，市人民政府有关部门负责人，市纪委驻市人大常委会机关纪检组负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县（市）区人大常委会负责同志和6名市十四届人大代表列席会议。
会议通过相关议程后，听取和审议了市发展和改革委员会主任王毅受市人民政府委托作的承德市人民政府关于2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、市财政局局长栾志宏受市人民政府委托作的承德市人民政府关于2017年市本级预算上半年执行情况的报告、市交通运输局局长张富民受市人民政府委托作的承德市人民政府关于交通基础设施建设情况的报告、市人大常委会财政经济工作委员会主任周晓燕作的承德市人大常委会视察组关于视察全市交通基础设施建设情况的报告、市扶贫和农业开发办公室主任王志宏受市人民政府委托作的承德市人民政府关于开展脱贫攻坚情况的报告、市人大常委会农业和农村工作委员会主任李成彦作的承德市人大常委会视察组关于视察承德市人民政府脱贫攻坚工作情况的报告、市人民检察院检察长纪志明作的承德市人民检察院关于加强生态环境保护检察工作情况的报告、市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙作的承德市人大常委会视察组关于视察承德市人民检察院关于加强生态环境保护检察工作情况的报告、市人大常委会法制工作委员会主任相文举作的关于《市人大常委会立法咨询专家名单草案》有关情况的说明，并就相关议题形成了审议意见；会议表决通过了《承德市人大常委会立法咨询专家人选名单》《承德市人大常委会关于授予王博宇承德市荣誉市民称号的决定》以及人事任免事项。韩福才主任向20名立法咨询专家颁发了聘书，向被任命人员颁发了任命书。会上，举行了被任命人员向宪法宣誓仪式。
在完成各项议程后，韩福才说，本次会议听取了市人民政府关于今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告以及财政预算执行情况的报告。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，市人民政府及相关部门牢固树立五大发展理念，积极落实市十四届人大一次会议既定部署，全市经济社会保持了平稳的发展态势。但在计划预算执行过程中仍然面临着工业经济持续低位运行、固定资产投资增势减弱、经济下行压力加大、财政收支矛盾突出以及风险防控难度增大等问题，完成全年目标任务将十分艰巨。在今后工作中，市人民政府及相关部门要继续解放思想、振奋精神、统筹兼顾、真抓实干，继续把握好京津冀协同发展和供给侧结构性改革等一系列发展机遇，充分发挥承德自身优势，主动适应经济发展新常态，努力完成全年目标任务。
韩福才指出，交通基础设施建设是影响地区经济社会发展的重要因素之一。近年来，市人民政府高度重视交通基础设施建设，紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，不断强化发展理念，加强规划引导，全市交通基础设施建设稳步发展。但我市交通基础设施建设存在着整体水平有待提高、治理城区交通拥堵迫在眉睫、资金资源要素制约明显、城市地下管网阻碍建设、交通设施管理尚需完善等问题。市人民政府及相关部门在今后工作中，要坚持规划先行，多规合一，争取政策扶持，加强“疏、建、管”力度，不断提高城市交通基础设施建设标准和水平，继续把加快交通基础设施建设作为推动经济发展方式转变、增强城市发展后劲和推进城乡一体化的重要抓手，为促进我市经济社会更好更快发展发挥应有作用。
韩福才强调，打好脱贫攻坚战既是政治任务，也是民心所向，更是全面建成小康社会的重要保障。市人民政府高度重视脱贫攻坚工作，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障，不断推进脱贫攻坚工作向纵深发展，形成了脱贫攻坚的多元化格局，我市脱贫攻坚工作取得了明显成效。但我市的脱贫攻坚工作任务仍然十分艰巨、问题依然存在。市人民政府及相关部门要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，努力破除瓶颈制约，不断改善群众生产生活条件；继续发挥比较优势，拓宽农民增收渠道，促进脱贫致富产业做大做强；扎实做好基础工作，突出精准导向，加快扶贫大数据平台推广运用；用足用好扶贫政策，着眼长远发展，在资金支撑上实现新突破。要以更大的力度、更快的节奏、更有效的方法扎实推进精准扶贫、精准脱贫，圆满完成脱贫攻坚任务，确保我市与全国全省同步全面建成小康社会。
韩福才指出，生态环境保护功在当代、利在千秋。近年来，市人民检察院紧紧围绕全市发展大局，进一步强化检察监督职能，不断加强生态环境保护检察工作力度，为服务承德“绿色发展”提供了有力的司法保障。但与建设“京津冀水源涵养功能区”和“生态强市”的更高要求相比，还存在一定差距、面临一些问题。市人民检察院在检察工作中，要深刻认识生态文明建设的重要性和长期性，把生态环境保护放在更加突出位置，进一步提高认识，加强宣传，切实维护人民群众的环境权益；协调联动，惩防并举，逐步形成对破坏生态环境领域各种犯罪的打击合力；健全机构，完善职能，推动生态环境保护检察工作再上新台阶，为生态强市、魅力承德建设提供更加坚强的法治保障。
韩福才要求，各位立法咨询专家要加强理论学习，拓宽知识领域，搞好调查研究，发挥专业优势，忠实履行职责，当好立法机关的参谋助手，积极参加立法咨询活动，不断提高运用法治思维和法治方式服务地方立法工作的能力水平，努力提出具有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议，共同推进科学立法、民主立法，确保我市立法工作开局高质量、高水平。
最后，韩福才就市人大常委会机关开展“学习塞罕坝，加快走新路”大讨论活动、学习******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略以及贯彻落实省人大有关重要会议精神和省委书记赵克志对人大工作的批示精神等进行安排部署，并提出相关要求。
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承德市第十四届人民代表大会常务委员会公告
（第3号）
2017年8月30日，承德市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议，决定任命张建宇为承德市人民政府副市长。 现予公告。承德市人民代表大会常务委员会
2017年8月30日
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承德市人大常委会决定任免名单
（2017年8月30日承德市十四届人大常委会第四次会议通过）
决定任命：
冯国杰为承德市统计局局长
决定免去：
胡伟纲的承德市统计局局长职务
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承德市人大常委会任免名单
（2017年8月30日承德市十四届人大常委会第四次会议通过）
任命：
曲宏图为承德市中级人民法院副院长
刘宪海为承德市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员
免去：
马瑞卿的承德市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务
