把两张皮拧成一股绳——南宁市纪委监委大力创建模范机关纪实（下）

南宁市纪委监委深入贯彻落实******在中央和国家机关党的建设工作会议上的***精神，自2019年7月以来，围绕“抓党建、带队伍、促业务、出成效”展开了一系列生动实践，并取得了显著成效。8月21日,《广西日报》头版头条报道南宁市纪委监委创建模范机关的成功经验做法，本报昨日予以转载。8月22日《广西日报》在头版位置继续推出相关报道，本报今日予以转载，敬请垂注。 

“以前机关和派驻机构之间，党员各自开展工作，联系不够紧密，党建活动与业务容易脱节。自从重新划分10个党支部，把派驻机构的党员和机关党员一起编入支部后，党建工作‘活’了，业务工作也有明显推进。”南宁市纪委监委驻市委组织部纪检监察组负责同志深有感触地说。

“要处理好继承和创新的关系，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”南宁市纪委监委按照******在中央和国家机关党的建设工作会议上的***精神，闻令而动、守正创新，着眼于解决机关党建与业务工作融合难、抓手少的问题，创新性开展14项活动，具体细化33项措施，实现党建和业务工作双促进、共发展。

改变理念 释放抓党建“最强音”

两年前，南宁市纪委监委确定了“抓党建、带队伍、促业务、出成效”的工作思路，但由于机关日常业务工作非常繁重，“抓党建”一度让不少人感到是一种负担。

理念决定思路，思路决定出路。南宁市纪委监委结合实际情况，创新推出一项项加强党建的举措，释放了领导班子抓机关党建的“最强音”，让全体党员干部改变了理念思路，统一了思想。

——创新党组织架构设置，将机关监督检查室与联系的派驻机构融合到一个党支部，一改原来党支部设置机关部门与派驻机构单独设置的“隔阂”局面。

——创新人员组成配置，由年轻的中层业务干部担任党支部书记，一改党务干部老龄化的现状，80%以上支委成员由“80后”年轻干部担任，为党支部注入新鲜活力。

——创新考核工作评价机制，出台《南宁市纪委监委“最强党支部”评定考核办法（试行）》，制定29项措施对党支部进行考评，考评结合与党支部所有党员的提拔、晋升、重用等干部任用直接挂钩。

创新载体 打造“六个一”活动

“提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点。”如何抓好新时代机关党建质量，******的***为南宁市纪委监委指明了方向。

长期以来，机关党建形式单一、内容枯燥、方法老旧、活力不够、生气不足的问题普遍存在。针对这些共性问题，南宁市纪委监委顺应时代潮流对症下药，创新开展机关党建“一月一演讲”“一月一党课”“一月一主题党日活动”“一月一学习重点”“党支部书记一月一例会”“一支部一特色”等“六个一”活动，做到月月有主题、月月有活动，形成“党建搭台、业务唱戏”的工作格局。

在“六个一”活动的推动下，南宁市纪委监委10个党支部“八仙过海、各显神通”，纷纷开启“支部微课堂”“邕城纪检监察铁军直播间”“融合·每日谈”等一批党建业务融合“小载体”。

“什么是‘主动交代’？吴甲主动说黑板上‘主动’两个字是他写的；程乙主动说黑板上的‘交代’二字是自己写的，‘主动’二字是吴甲写的。程乙是主动交代，而吴甲不是，因为主动交代不仅要交代自己的问题，还要交代这一问题中涉及其他人的问题……”这是南宁市纪委监委机关第四党支部党员马超在“融合·每日谈”视频中自编、自导、自演向党员讲授业务知识的一幕。

“载体虽小，贵在管用，用在坚持！通过一个个小载体，我们一步一个脚印，将党建小路修成了康庄大道，而我们每一个党员都在‘修路’的过程中锤炼了本领，变成了更优秀的自己。”南宁市纪委监委机关党委书记晏尔说。

同频共振 有机融合党建与业务

“党建是根，业务是树。”近年来，南宁市纪委监委瞄准党建工作目标、业务工作要求，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

当面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，南宁市各级纪检监察机关迅速动员千名纪检监察党员干部到岗到位，组成63个党员先锋组奔赴疫情防控监督一线，紧盯小区、出入境等重点领域。

聚焦群众“急难愁盼”问题。南宁市纪委监委用《电视问政》推进监督，问政推诿扯皮、办事缓慢的营商环境；问政困扰市民噪声背后不作为的作风问题，等等。目前一共举办《电视问政》60多期，推动400多个问题落实整改。

着眼党史学习教育、作风建设等监督事项，南宁市纪委监委主动出击，把监督触角向外延伸，推行业务部门与分管联系单位支部联建、结对共建，形成纪检监察系统内部联动和辐射联动全市监督力量的监督格局，让监督更有力更有效。

两年来，南宁市纪委监委努力把“两张皮”拧成“一股绳”，取得了一定工作成效，并总结形成了“145”经验，即以“抓党建、带队伍、促业务、出成效”为主线，打造学习型、创新型、实干型、清廉型的“四型”纪检监察机关，探索形成“搞好理论武装、用好党务干部、带好党员队伍、建好党建阵地、抓好工作落实”的“五好”工作模式。

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