亩均有补贴配套得改善经营上规模品牌添效益沪郊种粮大户今年实惠

　　牛年伊始，新浜镇农民陆琴彪又在计划“扩张地盘”：前年，种了37亩水稻，去年扩大到130亩，今年希望能再多种一些……可惜，周边农民都争着要地种粮，他最终没能如愿。今年，本市在粮食生产上至少投入5亿元，调动农民种粮积极性，鼓励他们争当“种粮大户”。春耕在即，本市农业部门已开始摸底调查今年的粮食种植面积，预计160多万亩水稻田“种植红线”可以轻松守住。

　　与其他农副产品生产相比，虽然粮食生产效益相对偏低，但本市近年通过加大补贴力度、推进规模经营、提高综合生产水平，市郊农民的种粮热情重被激发出来。今年本市将进一步加大种粮补贴，以持续稳定农民的种粮积极性。市农委有关负责人介绍，在农业领域中，种水稻的效益偏低，但它对本市却有不同寻常的意义。从国家粮食生产安全的角度出发，上海每年必须确保完成10亿公斤粮食的任务；同时水稻田还是一种季节性湿地，是城市生态环境建设的重要组成部分。因此，必须通过惠农政策牢牢保住基本的粮食种植数量。到目前为止，种粮农户得到的中央和市级补贴包括种粮直补、农资综合补贴、水稻良种补贴、农药补贴、有机肥补贴等，平均一亩地至少可获得补贴220元。一些区县还会在这基础上再给予一定补贴。

　　本市还加大基建、科技、服务等方面的投入，改善粮食综合生产能力，让农民种田成本更低、效率更高。目前，沪郊已建成近100万亩设施粮田，改善了农田生产条件，使土地产出率提高了8％，平均每亩水稻用水量降低了12％，用电量降低17％。同时，郊区水稻机械化收割率也达到99％以上，使农民的劳动强度大大降低。政府部门还构建起公共植保系统，每年投入2000万元资金帮助农民统一防治突发性、流行性病虫害。另外，沪郊还实现统一供种、免费送种，使水稻良种率达到近100％，农民种出来的水稻产量和品质明显提升。陆琴彪前年种了37亩新品早熟水稻“丰优香占”，结果一上市价格就超过了每公斤6元钱，至少带来7万元收益。

　　推行适度规模经营模式，把分散的农民组织起来，也明显提升了粮食生产的效益。在松江区，目前已涌现了600家左右粮食类“家庭农场”，每家经营规模都在100亩至300亩，总面积占全区水稻种植面积的60%以上。面积的规模化，带来了效益的集聚。保守测算，如果一亩稻田收入200元―300元，农民种植150亩面积的收入就可达到3万―5万元。去年底，松江区农委对100户家庭农场的调查发现，百户总经营粮田14676亩，平均每户146.76亩，减去成本和土地流转费，平均每户净收入8万多元。这也是他们争着做“种粮大户”的根本原因。

　　农业组织化、品牌化程度的提高，也进一步挖掘出了种粮的比较优势。奉贤行民合作社带头人沈云甫告诉记者，以前种粮一般只能赚个口粮，因此村里200多户农民大多已不愿种稻。但合作社成立后，在产前、产中、产后进行统一服务。比如，合作社以较高的价格收购，农户每亩就可多赚100多元；合作社以统一品牌销售大米后的利润，也通过分红返还给农民。今年，附近已有6个村的农民自发加入合作社，水稻生产面积达到4000亩。青浦“丰谷稻米”合作社去年带动9000多户农民种粮，以略高于粮食部门的价格向农民收购粮食，统一以“丰谷”牌上市销售，获得的部分利润再通过二次分红“返回”农民的口袋。这些看得见的实惠，无疑使农民更愿意种粮了。