民主自治构建和谐社区

　　青岛日报讯　家住浮山后六小区35号楼的曲龙祥今年已经60多岁了。自从2001年搬到这里，种植和养护小区 的花草树木就成了他日常生活中的一项重要内容。在他的悉心照料下，六小区山头公园长廊边的紫藤已成为一景———居民的事自己议、居民的事自己办、居民的事自己管，在浮山后六小区，关心社区、热爱社区、奉献社区成为居民的自觉行为。

    近年来，浮山后六小区深化民主管理，努力提高自治水平，营造出“社区一家”的温馨氛围。在实践中，社区党委、居委会既不“发号施令”，也不“摇旗呐喊”，而是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的执行，较好地实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。通过社区民主自治，“民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型”的六型和谐社区正在这里崛起。

    成立之初，浮山后六小区就建立起以“居民代表会议———小区居委会———若干群众协会”为主的民主自治组织框架，并制定相关制度，使民主自治成为创建和谐社区的强大动力。小区居民代表会议由86名居民代表组成，在选举各级人大代表、研究社区重大事项等方面起到决策作用。在日常工作中，居民代表每周参加社区居委会工作会议，就社区工作提出意见和建议。为更好地发扬民主，社区建立起民主听证会制度、民主议事会制度和社区事务公示制度，使社区居民充分享受当家作主的权力。据了解，自2001年11月份起，这个小区每月举行一次民主议事会，凡是涉及居民关心的低保人员审批、公益岗位设立以及破旧垃圾箱更换、社区养狗等热点问题，都经过民主议事会集体讨论决定，并将讨论结果向全体居民公示。小区还不定期举行民主听证会，广泛集中居民代表及相关单位对难点问题的意见。近年来，已就收取自来水费银行定点、更换地下自来水管道等涉及居民切身利益的问题多次举行听证会。社区还落实了居务公开、财务公开等各项管理措施，广泛接受居民的监督。

    民主决策、民主管理激发了广大社区居民参与社区事务的积极性和主动性，文化体育协会、文明巡访团等群众组织及各类志愿者服务协会在浮山后六小区发展起来。社区居民依托这些群众性组织，在社区事务民主管理和社会互助中发挥了较大作用。目前，浮山后六小区共有涉及文化体育、精神文明建设、社区服务互助、矛盾纠纷调解、治安防范等五大类12个群众协会。其中，文化体育协会分别成立了腰鼓队、合唱队、时装队、秧歌队、毽球队、健身操队、武术队等专业队伍，这些文体队伍在日常开展活动的基础上，还有计划编排一些居民喜闻乐见的节目；社区服务志愿者协会承担了弱势群体的帮扶工作，协会组织志愿者与弱势群体开展结对帮扶，给社区里的孤寡老人、特困群体送去必要的服务；社区文明巡访团将提高居民文明素质、保护社区环境作为重要工作，每月召开一次例会，每周开展一次巡访，纠正破坏绿地、污染环境等不文明行为。

    注重广泛参与，社区自治形成强大合力。各驻社区单位充分发挥自身优势，在人力、物力等方面给予社区建设以强有力支持，与社区广大居民共同汇聚成了强大的工作合力，极大推动了民主自治和社区建设。在每年社区举办的文化体育节期间，驻社区单位都免费提供灯光音响等设备，为居民开展活动提供便利。物业公司和城管部门每周定期参加由居委会召集的联席会议，共同对小区内存在的环境问题进行商讨，依据各自的职能合作解决问题。青岛市群众艺术馆东部分馆的老师也经常深入小区指导居民开展文化活动。

    目前，浮山后六小区居民中已经形成了“同在浮山后，我们是一家”的认同感和归属感，为小区建设献计出力成为社区居民的共识。小区巡访团团长贾洪谟，这位有着几十年党龄的老党员告诉记者：“生活在这么好的社区里，每个居民都应该为社区做些力所能及的事情，这是对大伙都有益的事。”