2021年亮点工作

一、项目工作亮点

（一）项目工作成效较明显

“十三五”期间，全县共实施县级以上重点建设项目513个，总投资2543.68亿元，每年投资完成率保持100%以上，超额完成当年预计目标。2021年我县计划实施重点项目106个，总投资430.44亿元，年度计划投资125.67亿元，截至5月完成投资54.25亿元，占计划的43.17%，超目标任务约2个百分点。其中，25个省市重点项目累计完成投资45.06亿元，占年度计划的45.07%，超任务约4个百分点。西部高性能工程材料产业基地、大英醇胺新材料生产线等2个项目已竣工投产，大英县粮食物流、大英平衡催化剂再生及无害化综合利用、大英县金元镇种养殖建设项目等3个项目推进较快，有望提前竣工投产投用。

近年来，县委、县政府先后开展了“产业突破年”、“民生攻坚年”、“投资促进年”、“生态环境建设年”、“营商环境提升年”等重大活动，动员全社会力量支持和推进项目建设。一是领导有力度。县政府常务会、县委常委会先后集体审议全县年度计划实施的重点项目，明确目标任务、责任分工和工作要求；实行“一个项目、一名县领导、一个服务部门，一套推进机制、一抓到底”，县委、县人大、县政府、县政协四大班子主要领导亲自挂帅，督办重大项目建设，层层传导压力，促进项目工作落实。二是方法有创新。创新推行定时、定点、定人“三定”图片公示制度，设立公示栏，对照时间节点、任务节点，每月对项目推进情况进行对比公示，对进度达标的“亮红旗”、滞后的“亮黑旗”，确保项目建设月月有进展；精心选派了工作经验丰富、专业能力强、业务素质高的领导干部到全县重点项目担任项目秘书，全过程***服务项目建设，确保项目工作有人抓、有人管、有人推；对项目推进情况进行展示，解读项目政策，聚焦项目现场，在大英电视台开设《重点项目推进巡礼》新闻专栏，每周定时对重大建设项目建设情况进行轮流展播；每月印发一期《发改简报》，在党政机关内部公开项目建设进度，并标注“红绿黑”榜，使项目责任部门相互比较差距，形成比学赶超、人人争先的项目推进热潮。三是招引有办法。牢固树立“大招商、招大商”的意识，瞄准今年到位国内省外资金77亿元、招引亿元以上项目17个的目标，将招商引资作为“一把手”工程来抓。目前，共引进中蔬联智慧农商产业园、重庆硕盈峰锂电池新型添加剂材料、中化集团粮食现代化全产业链等亿元以上项目11个，协议投资总额46亿元。半年不到已完成年度目标的***.7%。

（二）项目政策落地见实效

一是项目审批方面。持续深化“放管服”改革，坚持“不让企业跑路、部门***服务”的理念，持续深化工程建设项目“多合一”改革和工业项目“容缺预审”，建立完善了“重大项目服务绿色通道”，设立“重点项目绿色通道”专窗，以“互联网＋政务服务”为依托，将企业注册登记、项目投资等事项通过梳理、优化集成到一体化政务服务平台上办理。坚持全程代办、引导帮办、***督办等服务措施，政务服务各环节工作效率提高。二是争取资金方面。深入研究上级政策、加强对接，积极争取资金支持。2020年全县向上级争取资金39.68亿元，其中，争取中省预算内资金2.96亿元，地方政府专项债资金7.6亿元，其他常规性资金29.12亿元。2021年1-5月向上争取资金25.63亿元，其中争取中省预算内资金2.25亿元，地方政府专项债资金3.73亿元，其他常规性资金19.65亿元。三是要素保障方面。坚持用80%以上土地，优先保障省市重点项目、中省预算内投资项目和对县域经济发展有重大影响的项目；设立每年保底2000万元的项目前期工作经费；出台《大英县党政干部与民营企业交往“八个必须”“九个可以”“十个严禁”》，营商环境更加优化。

二、下步工作打算

（一）坚持创新理念，在项目管理上添色彩

在利用好现有工作机制的基础上，创新项目管理工作形式，充分利用新时代互联网的便利，研究出一套属于符合大英县情，操作性强的项目推进工作机制。同时，召开专题会研究项目管理信息系统是否适用大英，建立完善“互联网+项目”的新型工作方式，提高工作效率。

（二）坚持多方谋划，在项目储备上争主动

围绕“两新一重”、新型城镇化建设，紧扣国省政策，深入挖掘项目、包装项目，高质量谋划一批现地方特色、符合国家产业政策、有竞争实力、对县域经济发展有重大影响的项目，确保全县储备项目常年保持在2500亿元以上，同时，加快项目可研、用地、环评等前期工作，确保我县项目能有力的被纳入申报盘子，争取获得更多的政策和资金支持，让各类重大项目尽早发挥积极效益。

（三）坚持多措并举，在项目前期上增实效

一是强化前期工作经费保障。与县财政及时研究对接，有针对性地统筹安排项目前期工作经费，把资金用在刀刃上，保证2000万前期工作经费发挥作用。二是及时完善报件手续。指导各项目责任单位认真开展项目的谋划论证，按照要求完成规划、选址、用地、环评、安评及招投标等相关前期手续，确保在建和拟建项目手续完备，合法合规。

（四）坚持科学管理，在队伍提升上求突破

进一步完善项目秘书管理机制，加强项目秘书培训管控力度，逗硬对项目秘书工作开展、协调解决问题情况进行督导考核，建立“三方”考核机制，推动项目秘书积极履职。同时，加强项目人才储备，招引一批懂项目、会管理、作风硬的高精尖人才，着力打造一支想干事、能干事、会干事的项目管理团队，切实为大英创新发展、加快发展奠定坚实基础。

（五）坚持齐抓共管，在要素保障上下功夫

一是筹措好资金。认真管好用好中省市政策资金，把到位的中省市专项资金第一时间拨付到位，确保及时用到项目建设上，发挥好资金的最大作用，推动项目建设。采取“争取国家的，用好企业的，挖出银行的，撬动民间的，引进外来的”一系列综合措施，积极组织召开银政企对接会、项目融资推介会，争取更多信贷资金支持，全力缓解政府投资重点项目资金压力，努力拓宽投融资渠道。二是供应好土地。加强土地“清低清闲”力度，用好用足现有土地指标，积极向上争取用地指标，优先保障重点项目用地，着力解决项目土地瓶颈。三是配套好能源。要素配套建设要跟着项目走，做到企业投资与要素保障同步推进，要继续执行自来水免收工业企业管网配套费政策，再次降低一般工商业用电价格，积极推进具备条件的天然气大用户“转供”改“直供”，减少中间环节，降低用气价格等相关优惠政策，帮助企业降低建设、生产的要素成本，确保项目建设推进快、生产满负荷。

（六）坚持奖惩结合，在项目考核上抓典型

进一步完善项目督查考核评价体系，建立健全目标任务、执行标准、结果考核“三位一体”督导机制，坚持“一月一督查、一季一考核”，定期通报重点项目建设进度，奖勤罚懒、奖优罚劣。完善项目秘书考核管理评价机制，建立健全项目秘书目标绩效“红黑榜”制度。对项目推进工作得力的单位和个人予以全县通报表扬，并根据考核细则加相应年度目标分；对工作推进不力的单位和个人予以通报批评，并根据考核细则扣减相应年度目标分。以奖惩典型，双向激励干部作为，压实责任，全力推动项目建设。