海南州2012年海南州经济社会发展呈现四大亮点

　　2012年，在省委、省政府的正确领导下，海南州牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，抢抓机遇谋长远，坚定信心求发展，攻坚克难保增长，加大力度惠民生，凝心聚力保稳定，经济社会各项工作呈现四大亮点：

　　（一）全面开创了经济跨越发展的新局面。面对经济下行压力加大等诸多难题，进一步解放思想、坚定信心，致力于增强投资拉动和特色产业培育，致力于加快城镇化发展带动社会消费，致力于强化金融支撑增强发展活力，促进了经济发展速度、质量和效益的全面提升。实现地区生产总值104.35亿元，增长14.1%；完成全社会固定资产投资109亿元，增长30.1%，首次实现双百亿突破，经济发展效益和质量更加趋好。实施工业项目85个，完成投资18.8亿元，实现工业增加值36.06亿元，增长27.6%。实现地方公共财政预算收入4.37亿元，增长17%；支出达到74.35亿元。实现社会消费品零售总额17.09亿元，增长16.2%，消费拉动全州经济增长的动力进一步显现。全州金融机构各项存款余额突破百亿元大关，达到121.35亿元，增长25.5%；各项贷款余额35.03亿元，增长42.5%，金融支撑作用进一步增强。

　　（二）全面站在了主导产业绿色发展的新起点。面对加快转变发展方式的迫切需要，立足资源禀赋，积极创新发展模式，着力培育特色产业，促进了全面协调可持续发展。先后组建生态畜牧业专业合作社183个，入社牧户2.3万户，入社草场1725万亩，入股牲畜250万头(只)。全州新建特色种植业专业村33个，扶持畜禽标准化规模养殖场(小区)35个，新建畜用暖棚3400座、日光节能温室2700座、沼气池1200座。落实农牧业重点建设项目***项，投资11.45亿元，农牧业基础设施条件得到持续改善。落实重点水利工程168项，完成投资5.9亿元，改善灌溉面积3.84万亩，有效解决了4.8万人、49万头(只)牲畜饮水安全问题。全年实现农业增加值24.73亿元，增长5.3%。积极推进四大工业园区建设，着力提高园区水电路等基础设施配套水平，目前已有25家企业入驻恰卜恰绿色产业发展园，10家企业入驻贵德文旅商贸产品加工园。完成投资35亿元，新增太阳能光伏装机容量310兆瓦，新能源产业成为新的经济增长点。总投资6762万元的110千伏加拉输变电项目建成运行。为青海湖药业等5家企业供应土地310亩，目前已筹措3300多万元资金开展征地拆迁等工作，为企业拓展发展空间提供了重大政策支持。同时，先后争取国家和省上扶持资金2673万元，对重点企业实施技术改造升级。坚持以实施三江源、青海湖流域重点生态工程项目为依托，认真落实草原生态保护奖补政策，积极推进林业重点工程建设，完成人工造林9.46万亩，封山育林29.95万亩，义务植树261万株，治理退化草地27万亩，鼠虫害防治30万亩。坚持结构减排、管理减排和工程减排整体推进，支持重点企业实施节能节水、资源综合利用项目，实现国控污染企业在线监测率100%，环评执行率100 %，全面完成了规模以上工业增加值能耗目标任务。

　　（三）全面步入了城乡一体化统筹发展的新阶段。面对全省上下千帆竞发的发展态势，坚持把推进城镇化作为带动地区发展的重要引擎，坚持把发展服务业作为转变发展方式的重要途径，通过大规模建设、大力度推进，城乡一体化进程明显加快。全州完成城镇基础设施投资19.37亿元，城镇化率达到38.29%，较上年提高8.22个百分点。编制完成了181个村庄建设规划。投资1954万元，完成了11个乡镇51个村农村环境连片整治项目建设任务。实施新农村建设村庄绿化23个。投资2.22亿元，完成63个自然村通村通畅公路1112公里，建成便民桥梁35座。实施农牧区电网改造项目159项，解决了4961户游牧民集中安置点及偏远地区无电户用电问题。落实对口支援资金2.2亿元，重点实施了农牧区住房建设、库区移民安置、新农村新牧区示范村建设等项目，农牧区面貌正在发生着深刻变化。全年完成旅游重点项目投资4.9亿元，接待省内外游客229万人次，增长55%，实现旅游总收入5.52亿元，增长167%，再创历史新高。落实商贸发展项目28个，实现投资2689万元。筹措资金5.3亿元对恰卜恰河东商场、亚细亚商场、贵南黄沙头市场以及贵德、兴海、同德屠宰市场等进行升级改造。建立各类农家店62个、县级配送中心3个、乡镇商贸中心2个，现代商品流通网络向农牧区延伸，极大方便了农牧区群众消费。继续推进农牧区公路和乡村运输站点建设，公路运输货物量达889万吨，增长8%，实现旅客运输量959万人(次)，增长6%。全年实现第三产业增加值26.94亿元，增长12.4%。

　　（四）全面提升了协调均衡科学发展的新水平。面对各族群众追求幸福生活的新期待，坚持民生为先理念，促进了人民生活水平的持续提升。全年用于民生领域的财政支出达57.38亿元，占总支出的77.2%，做到了民生支出保障有力。全年城镇新增就业3728人，四类下岗失业人员就业1071人，城镇登记失业率控制为3.3%，农牧区劳动力转移就业7.07万人次，实现劳务收入3亿元。筹资3.03亿元完成了55所中小学校安工程和98所幼儿园改扩建任务，落实义务教育保障资金1.45亿元、各类奖补资金8762万元。输送江苏南京海南民族高中班学生增至159名，在江苏、湖北等地职业院校学习554名，民族教育发展初步走上了一条就地办学与异地办学相结合的新路子。落实各类扶贫资金5.68亿元，实施了54个村整村推进、16个村连片开发、28个村易地搬迁及18个村后续产业发展项目，减少贫困人口2.35万人。同德特殊类型扶贫攻坚规划列入省上支持重点工作并已启动。全面完成了城镇职工和城乡居民养老、基本医疗等社会保险扩面任务，启动实施了城镇职工生育保险工作，初步建立了覆盖城乡的社会保险体系。实施医疗卫生机构基础设施建设项目25项，总投资1.15亿元。全面完成了医药卫生体制改革目标任务，实现省、州、县、乡四级所有定点医疗机构就医一卡通全覆盖，方便了城乡居民看病就医和费用即时结报。认真落实计划生育利益导向新政策，全面实施康福家千村万户工程，创建康福家示范村225个、示范户4545户，受益群众3万余人，人口出生率控制为13.62‰，完成目标任务的125%。社会福利事业不断发展，城乡困难群体保障水平逐步提高，年内发放城乡低保金1.3亿元，惠及6.46万名生活困难群众；州县财政安排78万元残疾人事业发展专项资金，康复救助关爱工程扎实开展，近900名残疾人受益。投资18.5亿元，全面完成3.11万套城镇保障性住房续建任务。投资2.32亿元，实施游牧民定居2586户、农村危房改造2300户、农村奖励性住房6600户，从而有力改善了农牧民居住条件、改变了农牧区面貌。完成广播电视户户通42238户、村村通9090户。累计完成36个乡镇423个村集体林地确权发证面积816万亩，涉及农牧民3.3万户14.26万人。全州划定禁牧区2778万亩、草畜平衡区2314万亩，发放草原生态保护奖补资金3.4亿元。2012年农牧民人均纯收入达到6128元，增长17%；城镇居民人均可支配收入达到16523元，增长12.8%。

　　(海南州政府)