海东人行1234思路努力改善辖区金融生态环境

海东人行中支结合实际，认真研究制定并实施以一个重点、两个作用、三个监测、四项机制为主要内容1234的金融稳定工作思路，狠抓金融生态环境改善。

抓住一个重点。将治理信贷信用环境作为促进辖区经济金融和谐发展，维护辖区金融稳定的重点工作来抓。截至3月底，全区已建立信用乡（镇）7个，信用村287个，评选信用户62739户，形成了农村三级信用创建网络。共清收不良贷款本息987.52万元，全区不良贷款率15.48%，较2005年下降了14.01%。

发挥两个作用。一是发挥货币政策的传导效应，以经济发展促金融稳定。2005年以来，全区金融机构累计发放农业产业化贷款年均以18.31%的速度递增，支持龙头企业94个，相关农业产业化经营组织127个，金融信贷支持农业产业化企业生产总值已达32.3亿元。二是充分发挥调查研究参考指导作用。针对地区金融稳定工作中的重点、难点，确定调查研究方向，提出对策建议，为上级行、政府部门提供有价值的第一手资料。《整治与重塑信用环境是海东地区金融生态环境建设的关键》一文，引起了行署对信贷信用环境建设高度的重视；西繁东育、109国道农房改造贷款和循化县信用环境问题三个报告成为全区治理信贷信用环境建设的重要依据。

做好三个监测。一是做好常规监测，建立风险监测长效机制。结合地区实际建立了银行流动性与整体性风险监测制度，银行业、保险业风险监测制度和农村资金互助社风险监测制度，并根据风险变化特点，确定监测频率，逐步形成了风险监测工作的长效机制。二是做好高风险金融机构的风险监测工作。制定印发《海东地区金融机构风险预警提示管理（暂行）办法》，对高风险金融机构开展重点风险预警提示，积极督促金融机构制定应对措施，化解风险，消除不稳定因素。三是做好对突发性案件风险的监测工作，及时制定应对措施，将突发性案件风险对辖区金融稳定的影响降到最低。建立了按日上报案件进展和事态发展的监测制度。对信用社的备付金充足情况和资金支付情况进行日监测，确保辖区金融稳定。

  完善四项机制。一是经行署批转，建立了由地方政府主导，人行牵头协调，金融监管部门以及相关部门参与的金融稳定长效协作机制。二是建立了金融风险监测分析机制。通过按季召开金融稳定工作联席会，定期对辖内影响金融稳定的因素进行分析、判断、报告，对一些具有苗头性的，危及金融运行安全的问题进行分析，以提高金融风险识别效率。三是建立监督信息共享机制，定期交流稳定小组成员单位的监测信息，加强事前控制，掌握工作的主动权。四是建立辖区金融助理制度，加强金融与地方的联系，通过金融助理有效地传导货币政策，维护辖区金融稳定。